数字技术助力“双碳”目标的作用机制及贡献评价研究（2023.9）

数字技术助力“双碳”目标的作用机制及贡献评价研究中国移动研究院（中移智库）2023 年 9 月目录摘要 ..........................................................11. 数字技术助力双碳目标实现的研究背景 .........................31.1. 双碳目标提出的背景和意义 ..............................31.2. 数字技术为实现双碳目标贡献新力量 ...................... 42. 我国碳达峰碳中和总体路径 ...................................62.1. 我国碳排放结构分析 ....................................62.1.1. 我国总体碳排放结构 ...............................72.1.2. 我国各行业碳排放结构 .............................92.2. 我国各排放行业碳达峰碳中和路径 ....................... 123. 数字技术助力各行业碳达峰碳中和路径 ........................ 183.1. 数字技术助力双碳目标实现的作用体现 ................... 183.2. 数字技术助力双碳目标实现的具体路径 ................... 194. 数字技术对各行业碳达峰碳中和贡献核算 ...................... 244.1. 数字技术行业碳排放核算方法 ...........................244.2. ICT 行业碳排放核算总体结论 ........................... 254.3. ICT 行业直接碳排放分析 ............................... 264.4. ICT 行业对双碳目标贡献分析 ........................... 275. 未来展望 ..................................................29缩略语列表 ...................................................31参考文献 .....................................................32附录：模型核算说明 ...........................................341摘要全球气候变化的影响对全人类生存发展带来日益严峻挑战，推进碳中和目标实现已成为全球共识。中国作为碳排放量最大国家，实现碳达峰、碳中和是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是构建人类命运共同体的大国担当。我国在第七十五联合国大会上宣布中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。以第五代移动通信技术（5G）、大数据、云计算、物联网、人工智能为代表的数字技术通过推动零碳及低碳可再生能源的投资和使用，促进各领域环保和增效节能技术改造和创新，为中国经济绿色化转型和双碳目标实现贡献新力量。本研究通过开展数字技术对双碳目标的贡献评价和机制研究，分析了我国碳排放结构、实现双碳目标的机制和总体路径以及数字技术助力双碳目标实现的具体路径，综合评估和核算了数字技术对双碳目标的贡献。从我国分领域碳排放结构来看，能源活动贡献了我国碳排放总量的近八成，其次为工业生产过程、农业活动和废弃物排放。由于各行业能源结构和碳产生、碳排放的具体环节不同，因此针对各行业实现双碳目标的实施方案和路径存在差异。但总体来看，要达成双碳目标，需要各行业双管齐下“控制碳排放+增加碳吸收”。2数字技术助力双碳目标实现的作用体现在两方面：一是针对现有产业，其主要通过提升效率，进行产业优化实现减排；二是数字技术本身通过技术集成、产业创新衍生出新的数字应用和产品，形成更低碳绿色的新产业。本研究采用了投入产出模型对数字技术助力双碳目标的贡献进行了核算，核算结果表明，数字技术行业自身碳排放量占全国总排放量比例较小但增长较为迅速，同时数字技术行业的迅速发展对其他领域碳减排有很大贡献作用。本报告的版权归中国移动研究院（中移智库）所有，未经授权，任何单位或个人不得复制或拷贝本建议之部分或全部内容。31. 数字技术助力双碳目标实现的研究背景1.1.双碳目标提出的背景和意义碳中和目标已成为全球共识。全球气候变化的影响对全人类生存发展带来日益严峻挑战，根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）最新发布的《气候变化 2023》（AR6 Synthesis Report：Climate Change 2023）报告显示，2011—2020 年全球地表平均温度比 1850—1900 年升高了 1.1℃，人类活动产生的温室气体排放是导致全球变暖的主要原因。全球升温 1.5℃将对陆地海洋生态、人类健康、食品安全、经济社会发展等产生诸多风险。针对长期气候变化，限制人类活动导致的全球变暖需要实现二氧化碳净零排放。实现二氧化碳净零排放前的累计碳排放和温室气体减排水平在很大程度上决定了是否可以将全球变暖温升限制在1.5℃或 2℃以内。在报告测算的情景和模拟路径中，要实现全球变暖温升控制在 1.5℃或 2℃以内，所有相关排放部门必须在近十年内更为深入的实施碳减排措施。中国提出双碳目标体现大国担当。实现碳达峰、碳中和是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。双碳目标的提出体现了中国的大国担当。2020 年 9 月 22 日，我国在第七十五届联合国大会上宣布中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，4二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。次年，国务院接连发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030 年前碳达峰行动方案》，将碳达峰碳中和贯穿于经济社会发展全过程和各方面，充分展现了中国积极应对气候变化的决心和作为大国的责任担当。1.2.数字技术为实现双碳目标贡献新力量从全球范围来看，后疫情时代，“数字化”和“绿色化”成为全球经济复苏主旋律，全球主要经济体均已明确提出数字技术与绿色低碳融合。美、英、欧盟、日本等国家和地区的经济复苏方案均指向数字技术对于实现全球绿色经济增长以及应对气候变化的重要性。美国发布数字化方向碳中和标准，助力减排模型开发；英国设立绿色基金促进人工智能推广降低碳排放；欧盟发布《欧洲绿色协议》，强调数据与信息基础设施融合提高环境管理能力。而我国出台了一系列政策文件，形成了“1+N”政策体系，对碳达峰行动的具体目标、行动路径、保障措施进行了全面的规划和部署。“1+N”政策体系明确提出建设绿色制造体系，推动新兴数字技术与产业深度融合；推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展。中国经济正在