中国各省级区域 产业结构对比分析

民银智库研究 中国各省级区域产业结构对比分析  改革开放以来，我国区域经济战略经历过 1978 年至 1991 年的非协调发展阶段，1992 年至 1998 年的区域协调发展战略启动阶段，以及 1999年至今的区域协调发展战略全面实施阶段。产业布局政策由早期的效率优先，逐渐向效率优先、兼顾公平转变，强调各区域按照合理分工、优势互补、协调发展的基本原则扶持重点产业。  经过近年来的发展，我国各区域产业升级取得积极进展，绝大多数省（市、区）三次产业占比实现从“二三一”到“三二一”转变，各地初步形成具备自身比较优势的支柱型产业。但目前，我国各省级区域产业结构层次差距仍较大，区域间产业重复建设、产业结构趋同、产业协同程度差等问题仍较为突出。  为实现区域经济高质量、协调发展，各省级区域产业发展将呈现以下趋势：一是持续进行产业升级。各省级区域现代服务业将继续快速发展、科技创新带动作用将进一步增强、产业升级模式与区域比较优势结合将更紧密、过剩行业去产能将持续推进；二是有序推进产业转移。区域产业转移是实现区域协调发展的重要途径。未来，我国西部地区在承接产业转移中的地位将逐步提升，合作共建产业园区将成为产业转移的重要模式，产业集群式转移的特征将日趋明显；三是强化区域产业协同。通过“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带战略的推进实施，进一步优化区域经济格局，形成内外统筹、南北互动、东中西协调的区域产业协同发展局面。  政策建议：一是因地制宜引导产业升级，培育区域核心竞争优势；二是发挥市场机制作用，推进区域产业结构合理配置；三是打破地区经济分割，促进区域产业协同发展；四是优化中西部产业发展环境，推动产业合理转移；五是提供多元化金融服务，助力区域产业升级。中国民生银行研究院 2018 年 04 月 13 日 研究团队： 黄剑辉 huangjianhui@cmbc.com.cn 李岩玉 liyanyu@cmbc.com.cn 王润 wangrun1@cmbc.com.cn 廖贝妮 liaobeini@cmbc.com.cn 2018 年第 10 期 总第 70 期 目 录 一、中国各阶段区域经济战略及产业布局特征 .................................... 4 （一）区域非协调发展阶段（1978-1991 年） ...................................... 4 （二）区域协调发展战略启动阶段（1992-1998 年） .......................... 5 （三）区域协调发展战略全面实施阶段（1999 年-至今） .................. 5 二、中国各省级区域产业结构主要指标对比分析 ................................ 6 （一）各省级区域三产结构对比 ............................................................ 7 1. 各省级区域三产产出结构对比 ..................................................... 7 2. 各省级区域三产就业结构对比 ................................................... 10 （二）各省级区域重点产业主要指标对比 .......................................... 13 1. 专用、通用设备制造业 ............................................................... 13 2. 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 ....................... 15 3. 电力设备行业 ............................................................................... 16 4. 汽车制造业 ................................................................................... 18 5. 电子信息制造业 ........................................................................... 20 6. 消费品工业 ................................................................................... 21 7. 高耗能产业 ................................................................................... 24 8. 现代服务业 ................................................................................... 26 （三）结论 ............................................................................................... 28 1. 各地初步形成符合自身比较优势的支柱型产业 ....................... 28 2. 中西部地区产业结构层次较低 ................................................... 28 3. 全国范围的产业转移持续推进 ................................................... 28 4. 产业园区遍地开花，产业重复布局现象突出 ........................... 29 3 三、中国各省级区域产业结构发展方向 .............................................. 30 （一）持续进行产业升级，实现经济高质量发展 .............................. 30 1. 现代服务业将继续快速发展 ....................................................... 30 2. 科技创新带动作用将进一步增强 ............................................... 32 3. 产业升级模式与区域比较优势结合将更紧密 ........................... 33 4. 过剩行业去产能将持续推进 ....................................................... 34 （二）有序推进产业转移，助力区域协调发展 ...........