2021年”一带一路“国家基础设施发展指数报告（中文版 ）

2021 REPORT-基础设施发展指数报告The Belt and Road Infrastructure Development Index Report 2021“一带一路”国家CHINA INTERNATIONAL CONTRACTORS ASSOCIATION中国对外承包工程商会目录 CONTENTSI引言………………………………………………………………… Ⅲ术语表……………………………………………………………… Ⅴ2021年“一带一路”国家基础设施发展指数 ………………… Ⅶ第一章 “一带一路”国家基础设施发展总体特征…………… 01第一节 “一带一路”国家基础设施发展指数分析 ……………… 02第二节 “一带一路”国家基础设施发展新特征 ………………… 07第三节 国际承包商业务发展分析 ………………………………… 11第二章 “一带一路”国家基础设施发展子指数分析………… 20第一节 “一带一路”国家基础设施发展环境指数 ……………… 21第二节 “一带一路”国家基础设施发展需求指数 ……………… 27第三节 “一带一路”国家基础设施发展热度指数 ……………… 32第四节 “一带一路”国家基础设施发展成本指数 ……………… 38第三章 葡语国家基础设施发展情况分析……………………… 43第一节 葡语国家基础设施发展指数 ……………………………… 44第二节 澳门特区参与共建“一带一路”的最新成果 …………… 51第三节 中国与葡语国家基础设施合作展望 ……………………… 59IIII第四章 “一带一路”重点国别基础设施发展指数分析……… 62孟加拉人民共和国 …………………………………………………… 63莫桑比克共和国 ……………………………………………………… 70沙特阿拉伯王国 ……………………………………………………… 77第五章 “一带一路”国家基础设施发展趋势………………… 84第一节 “一带一路”国家基础设施发展机遇 …………………… 85第二节 “一带一路”国家基础设施面临的总体风险 …………… 87第三节 国际基础设施重点区域及热点行业风险提示 …………… 89第四节 “一带一路”国家基础设施发展政策建议 ……………… 91参考文献…………………………………………………………… 93图表附录…………………………………………………………… 982021 年，新冠疫情仍在全球蔓延，正如习近平总书记所强调，新冠疫情全球大流行使世界大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。身处这场大变局，人类是休戚与共的命运共同体，世界各国唯有团结合作，才能最终战胜疫情。新形势下，高质量共建“一带一路”已成为各方共识，基础设施互联互通取得的丰硕成果，为世界各国的发展带来新的机遇。面对不断变化的行业发展形势，在澳门贸易投资促进局的大力支持下，中国对外承包工程行业唯一的全国性行业组织——中国对外承包工程商会（以下简称：商会）联合中国唯一政策性保险机构——中国出口信用保险公司（以下简称：中国信保）在前期良好合作的基础上，共同开展了2021 年“一带一路”国家基础设施发展指数研究工作，并第五次发布《“一带一路”国家基础设施发展指数报告》，旨在为各方深度参与“一带一路”基础设施投资与建设提供参考，助力各国企业共创“一带一路”互联互通新局面。《“一带一路”国家基础设施发展指数报告 2021》延续之前研究框架，以 71 个重点国家（包括 63 个“一带一路”国家和 8 个葡语国家）为研究对象，从发展环境、发展需求、发展热度和发展成本四个维度深入分析基础设施行业发展情况，并对基础设施行业短期发展趋势进行预测和展望。考虑新冠疫情对基建行业造成的影响，本年度我们在保持指标体系不变的基础上，优化了基础设施发展指数模型和报告结构，呈现以下新特点：（1）区分三种不同情景。新冠疫情的发展形势存在较大不确定性，我们借鉴国际货币基金组织的研究方法，分别定义了基准情景、乐观情景和悲观情景，并进行了指数测算。基准情景下，发达经济体和一些新兴市场经济体在 2021 年夏季（第二季度）得到广泛的新冠疫苗供应，大多数国家 /地区到 2022 年下半年将获得广泛的新冠疫苗供应。乐观情景下，新冠疫苗的有效性和普及率进一步提高，世界经济复苏进程快于预期，基础设施引言 INTRODUCTIONIIIIII发展势头强劲。悲观情景下，新冠疫苗的有效性和普及率不佳，疫情反复、全球感染人数快速增加，世界经济增长疲软，基础设施发展面临更严峻挑战。如无特殊说明，本报告重点分析基准情景得分情况。（2）突出澳门特区元素。作为在澳门特区发布的重要研究成果，为突出澳门特区特色，本报告对葡语国家基础设施发展情况做了专项研究，同时系统回顾了澳门特区积极参与“一带一路”建设的丰硕成果，并就澳门特区如何把握国家“十四五”规划和粤港澳大湾区建设等机遇建言献策。（3）优化模型指标。我们利用中国信保国家风险数据库对全球风险事件的跟踪和检测，在指标体系中纳入了新冠疫情确诊人数、疫苗接种人数、战乱与冲突风险事件、主权信用风险事件、基础设施行业政策变化等高频数据，最大化吸收数据信息，更加客观准确描述基础设施行业发展变化情况。据此，本报告的结构安排如下：第一部分介绍了“一带一路”国家基础设施发展形势和特征；第二部分从四个维度分析了“一带一路”基础设施发展指数；第三部分重点介绍了葡语国家基础设施发展情况；第四部分选取了三个重点国家，对其基础设施行业进行了详细分析；第五部分探讨了“一带一路”国家基础设施行业发展面临的机遇和挑战并提出相关建议。本报告所有数据均来源于国际货币基金组织（IMF）、世界贸易组织（WTO）、世界银行（WORLD BANK）、世界经济论坛（WEF）、中国商务部（MOFCOM）、中国对外承包工程商会（CHINCA）、中国出口信用保险公司（SINOSURE）、Fitch Solutions 等公开信息源，文中观点是对基础设施发展前景的独立分析与预测，并不代表政府部门在相关问题上的态度和立场，仅用作分析交流之目的。同时，各国政治、经济、社会形势和相关政策处于不断变化和调整之中，报告所反映的信息与实际状况可能存在差异，判断所依据的基础信息也可能存在局限。加之编撰者能力所限和主观影响，报告难免存在不足与缺陷，恳请广大读者不吝指正。中国对外承包工程商会中国出口信用保险公司2021 年 7 月IV基础设施本报告沿用联合国及 OECD 的相关定义，基础设施是一个国家或地区内的公共工程系统。基础设施投资是指公共和私营部门对能够在长期内支持经济可持续增长的固定的、不可移动的资产投资。从经济性质上看，基础设施强调其公共产品属性；从具体行业上说，本报告所指的基础设施包括：能源（电力）、交通（铁路、公路、机场、港口）、通信、水务（供水和污水处理）、公共卫生等。基础设施建设简称基建，是指服务于社会发展需求，通过多种方式的资金投入和项目运营方式，推动一国基础设施发展水平提升改善。基础设施建设具有资本密集度高、投资周期长等特征。政府和其他公共机构是基础设施建设的主要参与主体，但近年来，越来越多的私人企业通过 DBO（设计 -