2020（5G）推进组-5G+产业标准必要专利发展趋势

5G+产业标准必要专利发展趋势 IMT-2020（5G）推进组 2021年3月 版权声明 本报告版权属于 IMT-2020(5G)推进组，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源： IMT-2020(5G)推进组”。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 摘 要 5G 是当前全球新一轮科技革命的焦点，是新时期拉动投资、实现产业升级、发展新经济的新通道和新平台，已成为各国数字经济战略的优先发展领域。5G 作为标准主导且专利密集型的领域，对标准必要专利的应用提出了更高的要求和挑战。据统计，我国标准必要专利纠纷中近 96%的案件都聚焦于通信领域。随着移动通信技术在5G+产业的广泛应用，通信领域的标准必要专利纠纷也逐渐蔓延到5G+产业，并引发全球范围内一系列标准必要专利相关诉讼，所以对5G 及相关产业的标准必要专利应用环境展开研究，对我国 5G+产业发展具有重要意义。 本报告从标准必要专利的产生、评估及适用政策变化出发，结合 5G+产业标准必要专利涉及的三个重要领域：移动通信、智能网联车、多媒体领域，深入分析其专利许可环境现状；然后就最新的标准必要专利许可规则发展趋势进行总结；最后提出了 5G+产业标准必要专利良好行为规则的构建思路，包括探索建立适应不同产业发展特点的个性化许可规则，鼓励专利池良性健康的发展，以及充分发挥知识产权相关制度的引导作用等。 目 录 一、5G+产业生态的发展与知识产权的关系 ............................... 1 （一）5G 新技术赋能更多应用场景 .................................. 1 （二）各类标准有效推动 5G+产业的高需求 ........................... 3 （三）5G+产业中标准必要专利仍是关注焦点 ......................... 5 二、标准必要专利的产生、评估及适用 .................................. 6 （一）标准必要专利的产生 ........................................ 6 （二）标准必要专利的评估 ....................................... 11 （三）标准必要专利的适用 ....................................... 12 三、5G+产业标准必要专利许可环境 .................................... 16 （一）移动通信领域 ............................................. 17 （二）智能网联车领域 ........................................... 18 （三）5G+多媒体领域 ............................................ 20 四、5G+标准必要专利核心许可规则最新趋势 ............................ 22 （一）合理许可费的计算仍存争议 ................................. 22 （二）禁令的适用需综合考虑谈判双方的具体行为 ................... 26 （三）反垄断法不断对标准必要专利许可行为进行规范 ............... 28 五、5G+标准必要专利良好许可规则的构建 .............................. 30 （一）基本原则 ................................................. 30 （二）可探索建立适应不同垂直行业特点的个性化许可规则 ........... 31 （三）规范 5G+产业专利池许可模式的健康建立与运作 ................ 32 （四）进一步发挥知识产权相关制度的引导作用 ..................... 33 目 录 图表 1 5G 愿景 ...................................................................................................... 2 图表 2 5G 关键技术 .............................................................................................. 3 图表 3 5G 应用场景 .............................................................................................. 4 图表 4 标准组织知识产权政策对比 ................................................................. 13 图表 5 部分公司披露的 5G 专利许可收费标准 ............................................... 17 图表 6 行业累积费率 ......................................................................................... 25 1 当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速发展，5G 作为新一代信息通信技术演进升级的重要方向，是实现万物互联的关键信息基础设施，其应用场景也从移动互联网逐渐拓展到工业互联网、车联网、物联网等诸多领域，形成 5G+产业集群，加速了整个数字经济的发展。随着信息通信技术在 5G+产业1的广泛应用，信息通信领域的标准必要专利2纠纷逐渐蔓延到 5G+产业，并引发全球范围内一系列标准必要专利相关诉讼。因此我们有必要对 5G+产业的标准必要专利应用环境进行深入研究与分析，以进一步推动 5G+标准必要专利良好许可规则的构建，这对于我国 5G+产业的健康发展具有至关重要的意义。 一、5G+产业生态的发展与知识产权的关系 （一）5G 新技术赋能更多应用场景 移动通信网络历经第一代（1G）到第四代（4G）的快速发展，目前已进入 5G 发展的关键阶段。5G 最重要的突破是将人与人之间的通信，拓展到人与物、物与物之间的通信，开启了万物泛在互联、人机深度交互、智能引领变革的新时代。2015 年，国际电信联盟（ITU）发布了《IMT 愿景：5G 架构和总体目标》，定义了增强移动宽带（eMBB）、超高可靠低时延（uRLLC）、海量机器类型通信（mMTC）三大应用场 1 本报告中的 5G+产业是指以 5G 为基础设施，向垂直行业演进的相关产业集合。 2 标准必要专利（Standard Essential Patent，SEP）是指实施标准时必须使用到的专利。 2 景，以及峰值