2018省级政府网上政务服务能力调查评估报告

省级政府网上政务服务能力调查评估报告国家行政学院电子政务研究中心2018 年 4 月中国电子政务发展调查报告2018习近平总书记在党的十九大报告中提出：“要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作 ”。探索适应新时代社会经济健康发展的治理模式，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推进“互联网 + 政务服务”，是把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，已经成为新时代提升国家治理能力现代化水平的重要支撑。为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网 + 政务服务 ”工作的指导意见》（国发〔2016〕55 号）和《国务院办公厅关于印发“互联网 + 政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108 号）的相关要求，以评价考核为手段促进各地区不断提升网上政务服务水平，进一步引导和规范“互联网 + 政务服务”持续健康发展，国务院办公厅电子政务办公室委托国家行政学院电子政务研究中心，对 31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，开展了省级政府网上政务服务第三方评估工作。从 2015 年开始，国家行政学院电子政务研究中心在联合国电子政务调查评估（EGDI）框架下，连续开展了省级政府网上政务服务能力调查评估工作。本次调查评估在充分吸收以往评估经验的基础上，根据《指导意见》提出的目标要求，在全面对标《建设指南》评价考核体系的基础上，建立面向用户的评估指标体系，从推动实现网上政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化的目标出发，对各省级网上政务服务平台提供的数据进行采集与监测，发现各地区在推进“互联网 + 政务服务”工作中存在的问题，科学和客观地反映各地区网上政务服务发展水平，推动各地区形成以评价考核推执行，以评价反馈促改进的闭环发展机制，促进网上政务服务持续健康发展。 PREFACE前 言CONTENTS目 录一、调查评估背景 ........................................................................................................二、调查评估原则 ........................................................................................................三、调查评估过程 ........................................................................................................一、整体分析 ...............................................................................................................0202030303111415161718192222273133一、总体排名 ...............................................................................................................二、服务方式完备度排名 ............................................................................................三、服务事项覆盖度排名 ............................................................................................四、办事指南准确度排名 ............................................................................................ 五、在线办理成熟度排名 ............................................................................................六、在线服务成效度排名 ............................................................................................第一章 评估概况与评估方法（一）制定工作方案 ..................................................................................................（二）建立指标体系 ..................................................................................................（三）组织开展实施 ..................................................................................................（一）总体情况 .........................................................................................................（二）指标得分分析 ..................................................................................................（三）年度对比 .........................................................................................................（四）区域发展分析 ..................................................................................................前言第二章 评估排名第三章 调查评估数据分析二、服务方式完备度 ....................................................................................................三、服务方式覆盖度 .................................................................................................