拉丁美洲人工智能指数

2025执行摘要https://bit.ly/m/CEPAL注册如果您想接收我们编辑类产品和活动的信息，请注册。注册时，您可以指定您感兴趣的具体领域，您将可以访问我们其他格式的产品。点击以下链接访问我们的社交网络和其他获取我们出版物的渠道：感谢您对本出版物（联合国拉美和加勒比经济委员会）的兴趣2025执行摘要 联合国及其所代表的国家对本次出版物中指向外部站点的链接内容不承担责任。既不是欧盟，也不是任何代表欧盟行事的人对本出版物包含的信息可能的使用负责。本研究中表达的观点是作者的观点，不一定反映欧盟的观点。本文件未经正式编辑而复制，其中表达的观点是作者的观点，并不一定反映联合国或其代表国家的观点。此出版物应引用如下：Soto, Á., Durán, R., Moreno, A., Adasme, S., Rovira, S., Jordán, V. 和 Poveda, L. (Coords.) (2025). 拉丁美洲人工智能指数 (ILIA) 2025. 执行摘要。 项目文档(LC/TS.2025/110). 拉丁美洲和加勒比经济委员会和国家人工智能中心。该报告由CENIA的Rodrigo Oportot和Verona Leisseigneur编制，得到Demetris Herakleous和Francisca Lira（工作人员）以及Tomás Rodrigues（ECLAC的顾问）和Salma Jalife、Alberto Farca和Susana Cruz（墨西哥数字中心）的支持。联合国出版物 LC/TS.2025/110 分发：L 版权所有 © 联合国，2025 保留所有权利 印刷于联合国，圣地亚哥 S.2500536[E]申请复制此作品全部或部分授权应发送至拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC），文件与出版物部，publicaciones.cepal@un.org。成员国及其政府机构可以不经事先授权复制此作品，但要求注明来源并通知ECLAC。本文由智利国家人工智能中心（CENIA）的Álvaro Soto、Rodrigo Durán、Antonia Moreno和Sebastián Adasme，以及拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）生产、生产率和管理部门的Sebastián Rovira、Valeria Jordán和Laura Poveda协调。任何公司名称和商业产品或服务提及均不构成联合国或其代表国家的认可。它在欧洲联盟—拉丁美洲和加勒比数字化联盟的框架内编制，并得到了欧洲联盟通过全球门户战略的资助。3 拉丁美洲人工智能指数（ILIA）2025. 执行摘要致谢以下个人和机构在准备本文件过程中提供的宝贵支持，谨此表示衷心感谢：- Nicolás Schubert 和 Cristóbal Lea Plaza，Google - Natalia Iregui、Marianella Sánchez 和 Camila Gatica，Amazon Web Services (AWS) - Mauricio Agudelo、Enrique Zapata 和 Marcelo Facchina，拉丁美洲和加勒比开发银行（CAF） - Fernando Vargas，美洲开发银行（IDB） - 智利国家研究与发展署（ANID） - César Parga 和 Aryanne Quintal，美洲国家组织（OAS） - 本地联合国教科文组织（UNESCO）团队 - Nestor Maslej，斯坦福大学人本人工智能研究所 - Casey Weston 及其团队，Data for Good，LinkedIn - Kevin Xu 和 Cynthia Lo，GitHub - Ana Álvarez 和 Savio Nguyen，Sensor Tower - María Cristina Cárdenas和 Marcia Fanti，Coursera - Nicolás Grossmann 及其团队，负责任人工智能全球指数（GIRAI） - José Guridi 及其团队，Foresight - Pamela Gidi，Gidi 咨询公司 - Phillipe Navaux、Carlos Barrios、Esteban Hernández、Nicolás Wolovick 以及拉丁美洲和加勒比高级计算系统（SCALAC）团队 - Gabriel Weintraub，斯坦福大学 - Natalia Lidijover、Juan Eduardo Carmach、Pedro Hepp 和 Claudio Cuadros，OTIC，Sofofa - 圣地亚哥天主教大学 - 智利大学 - 菲德里科·圣玛丽亚技术大学 - 阿道弗·伊巴涅斯大学 - Loreto Aravena、Soledad Cofré、Andrés Carvallo 和 Felipe Urrutia，CENIA 运营团队及技术咨询委员会全体成员5前言拉丁美洲人工智能指数（ILIA）2025. 执行摘要7 拉丁美洲人工智能指数（ILIA）2025. 执行摘要人工智能（AI）的加速发展正在重塑经济社会发展和全球地缘政治的基础。在此背景下，拉丁美洲和加勒比地区面临着我们称之为“发展陷阱”的结构性挑战：一是增长能力低下；二是高度不平等、社会流动性差、社会凝聚力弱；三是制度能力有限和治理无效。这三个陷阱紧密相连、相互强化，形成了一个生产停滞、社会排斥和制度脆弱的恶性循环。利用数字化转型克服这些陷阱需要对这些技术的真实有效使用。这涉及深刻变革，对生产系统、就业、社会福利和治理质量产生跨部门影响。具体而言，为了使数字化真正具有变革性，它必须被视为国家和次国家发展议程的基本组成部分，包括生产力发展政策。同样地，ILIA 2025也与拉丁美洲和加勒比地区数字议程（eLAC2026）、联合国大会于2024年通过的全局数字公约以及2030年可持续发展议程中各国定义的国家和国际优先事项完全一致。在该框架内，该指数通过提供一个将人工智能的进步与该地区经济、社会和环境目标联系起来的衡量体系，成为衡量这些议程进展的关键工具。拉丁美洲人工智能指数（ILIA），由智利国家人工智能中心（CENIA）于2023年联合建立，并得到各大学术、公共和私人组织的支持，致力于解决这一紧迫问题。它代表着一项开创性和系统性的工作，旨在衡量该地区19个国家的人工智能进展，补充了诸如拉丁美洲和加勒比经济委员会数字经济观察站等倡议，该倡议自2024年以来已在12个关键领域为数字化转型生成了、汇编了并分析了85多项指标。在这方面，诊断、监控和分析工具对于制定具有创新性、及时性和循证性的公共政策至关重要，这些政策能够利用数字技术（尤其是人工智能）的变革潜力。在拉丁美洲和加勒比地区增长处于过去七十年记录的最低水平时（2015年至2024年年均增长1%）——甚至低于1980年代的“失去的十年”——人工智能不仅是一种技术工具，更是发展的战略机遇。它的采用可以例如：帮助设计新的生产策略；促进教育、医疗保健和其他公共服务的民主化；扩大社会保障；缩小性别差距；