2019中国硬科技发展白皮书

2019中国硬科技发展白皮书课题指导委员会赵 卫 中国科学院西安分院院长 陕西省科学院院长王 飞 西咸新区管委会原副主任索继栓 中国科学院控股有限公司董事长马彩文 中国科学院西安光学精密机械研究所党委书记、副所长（主持工作）谢小平 中国科学院西安光学精密机械研究所副所长米 磊 中国科学院西安光学精密机械研究所副研究员 中科创星创始合伙人宫晨光 国务院发展研究中心国际技术经济研究所顾问委员会主任杨朝峰 中国科学技术信息研究所 区域创新发展研究中心主任刘 斌 北京知风云数据股份有限公司董事长包 宏 国务院发展研究中心国际技术经济研究所数据部主任张志娟 中国科学技术信息研究所 区域创新发展研究中心副主任石 晶 西安中科创星科技孵化器有限公司 品牌总监赵瑞瑞 西安中科光机投资控股有限公司 政研室主任报告编制组（按姓氏字母排序）陈 爽 宫学源 侯自普 姜晨光 康 宸 李鹏飞 魏 莹 武志星肖 尧 张嘉毅 张欢欢 张可欣 赵梦利 张 宇 周璐珊2019中国硬科技发展白皮书3前 言当前，我国迎来了世界新一轮科技革命与中国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。科技作为人类社会发展的源动力，塑造和影响着全球政治经济格局，持续主导世界变革，成为我国应对挑战和把握百年发展机遇的必然选择。以史为鉴，真正能够推动人类社会进步、改变世界进程、引领人类生活发生根本变革的科技，都是那些需要长期研发投入、持续积累的高精尖原创技术，对产业的发展具有较强的引领和支撑作用的技术。2010 年中科院西安光机所米磊博士将这类技术定义为“硬科技”，希望新时期国家和社会能够重视硬科技、发展硬科技、掌握硬科技。2018 年 12 月 6 日，李克强总理在国家科技领导小组第一次会议上强调“突出‘硬科技’研究，努力取得更多原创成果”。2019 年 10 月 16 日，科技部火炬中心组织召开硬科技发展工作座谈会，研究推进硬科技发展工作。放眼全球，各国纷纷将目光投向科技，硬科技发展热潮正在全球蓬勃兴起。2019 年全球在人工智能、生物技术、光电芯片等十大技术领域取得突破性进展，全球首次合成纯碳 C18 环，为当前计算机芯片突破硅基半导体器件物理极限提供全新思路 ; 科学家 3D 打印出会“呼吸”的人造器官，未来将造福器官移植患者 ; 世界首款异构融合类脑芯片问世，通用型人工智能发展迈出重要一步。2019 年全球主要城市七大硬科技创新综合指数 TOP15 中，中国城市占 8 个席位，占据半壁江山，其中东京位居第一，北京紧随其后，纽约名列前三。我国科技创新活动活跃度领先全球，呈现多个行业并发、多种类型并举、多数企业家重视的良好局面。聚焦中国，硬科技成为衡量和支撑区域产业竞争力的最关键要素，对于城市产业创新综合实力的作用日益显现，上海全力打造全球顶级生物医药产业集聚区、深圳打造智能制造产业创新中心、西安打造全球硬科技之都。在 2019 年国内城市产业创新综合排名中，北京以绝对优势领跑全国，上海和深圳处在第二梯队，作为“硬科技”概念的发源地，2019 年西安表现亮眼，产业创新综合能力位居全国第四，引领第三梯队。展望未来，硬科技作为人类社会发展的核心动力，将驱动人类进入一个全新的发展阶段，人类生产组织方式、社会组织方式、生活方式将发生重大变化。硬科技事关人类社会整体进步和人类共同福祉的提升，需要各国以宏大的全球视野和人类共同的担当，携手构建人类命运共同体。2019中国硬科技发展白皮书I目 录第一部分 综述篇 ............................................................... .............1一、世界深度变革，科技主导未来 ...........................................................................21.1 新一轮科技革命正在重构全球创新版图 ...................................21.2 我国处在转变发展方式的关键时期 ........................................31.3 我国要依靠创新驱动实现伟大复兴 ........................................5二、硬科技应运而生 .................................................................................................62.1 硬科技的概念及内涵 ...................................................62.2 硬科技的发展和演变..................................................112.3 硬科技助力国家创新驱动战略发展 ......................................15三、中国发展硬科技正当时 ....................................................................................173.1 科学技术长期具备国家战略定位 .........................................183.2 我国经济长期高速增长，面临高质量发展挑战 ..............................203.3 我国科研水平整体提升，发展短板较为突出 ...............................223.4 我国金融助推科技成效显著，二者融合不够................................253.5 我国科技人才体量雄厚，高精尖人才依然短缺 .............................283.6 硬科技发展需要搭建成果转化体系 .......................................30四、中国硬科技发展的路径探索 ..............................................................................314.1 打破传统科技体制机制限制.............................................314.2 打造硬科技核心领域“产业公地”.........................................344.3 构建硬科技金融深度融合体系 ...........................................364.4 搭建硬科技产业化人才体系 .............................................374.5 营造硬科技发展的创新文化氛围 ............