ESG行业月报(2026年8月)：《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》印发

证 券 研 究 报 告 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 综合 2026 年 09 月 26 日 ESG 月报（2026 年 8 月） 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》印发  行业发展动态 1、政策动态：（1）中办国办印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，生态环境损害责任终身追究制正式落地，从顶层设计层面压实了地方党政一把手的生态环保责任，是国内生态治理体系的重要政策。（2）马来西亚发布《国家能源效率政策与行动计划 2026-2035》，目标到 2035 年削减全国 11.6%能源总需求、累计节约 852.4 亿林吉特净能源并避免 2611 万吨二氧化碳当量排放，预计吸引约 360 亿林吉特私人投资、创造约 2.9 万个就业岗位。 2、行业热点：（1）美国科技企业在人工智能(AI)浪潮中争相建造数据中心，并为此打造私有燃气发电厂，此举恐将导致碳排放量及污染物大幅增加。（2）*ST清越因涉嫌欺诈发行及信披违法拟被罚 1.7188 亿元，从 ESG 角度看，其反映的是公司治理（G）层面的合规与内控机制未能有效运行，信息披露的真实性、准确性存在重大瑕疵。 3、产业实践：（1）怡斯莱联合顺丰、中国航油及民航二所开展 SAF 商业加注项目，为顺丰航空全货机离境航班定向加注，助力顺丰实现较传统航空燃料高达 90%的温室气体减排，并计划以此为基础拓展覆盖客运与货运的更大 SAF项目网络。（2）国泰航空与 Google 合作利用 AI 预测并规避航迹云，已在超100 个航班上应用，使航迹云相关气候影响降低约 40%，双方将继续评估该方案在全球航线网络中的可行性与限制。 4、机构和专家观点：（1）《大湾区上市公司 ESG 发展研究报告（2026）》显示，大湾区高评级企业规模爆发式增长，占比连续五年领先全国；社会绩效与风险控制优势稳定；治理和管理表现同步改善，反映区域企业在 ESG 治理机制、政策制定与实践方面取得实质性进展。  资本市场动态 1、指数：截至 2026 年 8 月 31 日，样本 ESG 指数中 2 个上涨、2 个下跌、1 个持平。其中，创指 ESG 月涨幅 3.1%，智选 300ESG 领先月涨幅 0.5%，万得全 A 可持续 ESG 月持平，科创 ESG 指数月跌幅 0.4%，中证 ESG100 月跌幅 2.0%。 2、公募基金：截至 2026 年 8 月 31 日，以 ESG 为投资主题的公募基金存续约 58 支，基金净资产合计 221 亿元人民币。8 月无新发 ESG 基金。宽口径下，ESG 基金中占比最大的子类为 ESG 策略主题基金，存续共 328 支，基金净资产合计约 3102 亿元人民币。 3、债券：截至 2026 年 8 月 31 日，万得 ESG（绿色）债券口径下，ESG 债券存续共 4205 支，债券余额 59973 亿元人民币。其中规模最大的是地方政府债，余额 20827 亿元。8 月 ESG 债券新发行 100 支，新发行量 1875.80 亿元；总偿还量 798.87 亿元，净融资额 1076.92 亿元。 4、银行理财： 截至 2026 年 8 月 31 日，根据普益理财的数据，ESG 主题的银行理财产品存续共 487 支，规模总计 3331.5 亿元。8 月新发产品 40 支，规模共计 112.5 亿元。从存量视角来看，发行 ESG 理财产品总规模前五的机构分别是农银理财、中银理财、工银理财、兴银理财和招银理财。其中，农银理财发行支数 106 支，总规模 823.5 亿元；中银理财发行支数 99 支，总规模 691.3 亿元；工银理财发行支数 84 支，总规模 459.3 亿元；兴银理财发行支数 49 支，总规模 457.1 亿元；招银理财发行支数 17 支，总规模 238.7 亿元。  风险提示 政策的快速演变与不确定性、政策推进不及预期、“反 ESG”浪潮的冲击、绿色技术不成熟与成本高昂等。 证券分析师：洪锦屏 邮箱：hongjinping@hcyjs.com 执业编号：S0360516110002 证券分析师：肖琳 邮箱：xiaolin@hcyjs.com 执业编号：S0360523020003 证券分析师：邱弘奥 邮箱：qiuhongao@hcyjs.com 执业编号：S0360524120004 相关研究报告 《ESG 月报（2026 年 7 月）：《循环经济发展“十五五”规划》印发》 2026-08-24 《ESG 月报（2026 年 6 月）：五部门开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动 》 2026-07-12 《ESG 月报（2026 年 5 月）：欧盟拟向各行业发放更多碳排放免费配额，ESG 债券市场活跃度明显下降》 2026-06-15 华创证券研究所 ESG 月报（2026 年 8 月） 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 2 目 录 一、行业发展动态：《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》印发 ................... 3 （一）政策动态 ................................................................................................................. 3 1、中办国办印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》 ........................... 3 2、马来西亚启动十年国家能源效率行动计划 ........................................................... 3 （二）行业热点 ................................................................................................................. 3 1、美国 AI 企业建私有发电厂恐加剧碳排放 ............................................................. 3 2、涉嫌欺诈发行及信披违法，*ST 清越拟被罚 1.7188 亿元 ................................... 4 （三）产业实践 ................................................................................................................. 4 1、怡斯莱与顺丰、中国航油合作，推动中国低碳航空货运发展 ........................... 4 2、国泰航空与 Google 用 AI 避航迹云，减少气候影响约 40% ............................... 5 （四）机