海南省经济发展研究

如此报告被平安证券(香港)以外其他金融机构转发，该金融机构将独自承担其转发报告的责任。如该金融机构的客户欲就本报告所提到的证券进行交易或需要更多资料，应联系该转发的金融机构。本报告不是平安证券(香港)作出的投资建议，平安证券(香港)或其任何董事、雇员或代理人概不就因使用本文件内所载数据而蒙受的任何直接或间接损失承担任何责任。1/172026 年 9 月 7 日海南省经济发展研究报告经济研究海南省经济发展研究平安证券（香港）研究部宏观背景。2026 年是“十五五”规划开局之年，也是海南全岛封关运作落地后的首个完整运行年份。国家继续推动海南落实“全面深化改革开放试验区”、“国家生态文明试验区”、“国际旅游消费中心”、“国家重大战略服务保障区”四大战略定位，持续推进高水平对外开放，服务国内国际双循环新发展格局。海南自贸港已经从制度设计阶段全面转入封关后实质运营阶段，国家战略对海南的要求由“搭建政策框架”转向“制度红利转化为产业实效”。具体影响体现在：（1）定位提升：由政策试点转向开放实践高地、（2）政策延续与迭代，稳定市场长期预期、（3）产业方向：以新质生产力引领现代化产业体系、（4）内需市场：消费回流载体进一步扩容、（5）区域合作：深化 RCEP 与粤港澳大湾区联动。资源及经济发展分析。海南省位于中国南部，北隔琼州海峡对接广东，西临北部湾与越南相望，东、南毗邻南海，面向菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国，是南海区域的地理枢纽与海上丝绸之路关键节点。作为中国最大热带省份，海南拥有海洋、热带农业、旅游、生态林业、清洁能源矿产五大核心资源，总量充沛、特色突出，是自贸港与生态文明试验区建设的天然基础。全岛封关运作后的制度红利，仍是海南最核心、最独特的底层驱动力。零关税、低税率、简税制，叠加六大自由便利制度，持续降低企业经营成本，加速全球要素集聚。在此基础之上，消费、高质量投资、科技创新、绿色价值转化四大动力共同驱动海南经济。产业结构分析。海南持续降低经济对房地产的历史依赖，以四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）为主体，四大主导产业占 GDP 比重约 70%，产业转型成效明显，同时 “陆海空” 未来产业加速培育，新质生产力逐步成长。海南产业升级是多重力量交织：封关制度是核心引擎，资源禀赋是内生基础，国内消费升级提供外部拉力，数字科创是转型催化剂，RCEP、大湾区联动提供外部推力，共同推动海南从地产、传统旅游为主，向四大主导产业引领的多元化高质量开放型经济演进。海南省经济未来趋势展望与建议总结。中长期，随着外向型制造、保税维修、现代服务业、陆海空科创产业逐步壮大，叠加 RCEP 区域经贸合作深化，海南经济有望逐步回升，向中高速增长回归。旅游业持续高端化，医疗康养、文体会展等 “旅游 +” 业态占比提升；热带农业加速数字化、品牌化，精深加工提高附加值；现代服务业中跨境金融、国际物流、数字贸易持续扩容；陆海空未来产业在种业、深海、航天领域持续技术突破，产业规模快速扩张；保税维修、加工增值带动外向型制造业成长。依托加工增值、保税维修政策，成为内地对接东南亚的中间品加工、维修、贸易枢纽，国内企业出海、东南亚企业进入中国市场的双向跳板。绿色发展贯穿产业全过程，生态产品价值实现、碳汇交易持续探索；海上风电、光伏等清洁能源产业规模扩张，持续保持国内领先的生态环境质量。总体来看，海南中长期发展路径：以封关制度红利作为起点，依靠制度集成创新，推动四大主导产业与陆海空未来产业壮大，完成从政策驱动，向产业驱动、创新驱动、市场驱动的转型，建成中国特色高水平自由贸易港。research.pacshk@pingan.com海南省经济发展研究报告︱2026 年 9 月 7 日如此报告被平安证券(香港)以外其他金融机构转发，该金融机构将独自承担其转发报告的责任。如该金融机构的客户欲就本报告所提到的证券进行交易或需要更多资料，应联系该转发的金融机构。本报告不是平安证券(香港)作出的投资建议，平安证券(香港)或其任何董事、雇员或代理人概不就因使用本文件内所载数据而蒙受的任何直接或间接损失承担任何责任。2/17目录目录.......................................................................................................................................................................................................... 2一、宏观背景..........................................................................................................................................................................................31、十五五开局与国家战略延续............................................................................................................................................................ 32、21 世纪海上丝绸之路支点建设最新进展...................................................................................................................................... 43、《海南自由贸易港建设总体方案》封关后政策落地情况............................................................................................................ 5二、资源及经济发展分析......................................................................................................................................................................61、地理位置与资源优势........................................................................................................................................................................ 62、经济发展现状总览......................................