每周海内外重要政策跟踪：稳投资与支持民企政策进一步加力

请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告 | 2026年09月04日策略周报稳投资与支持民企政策进一步加力——每周海内外重要政策跟踪核心观点策略研究·策略周报证券分析师：吴信坤证券分析师：杨锦021-61761046021-61761017wuxinkun@guosen.com.cnyangjin1@guosen.com.cnS0980525120001S0980526020001证券分析师：刘颖021-60933170liuying25@guosen.com.cnS0980526040001基础数据中小板/月涨跌幅(%)9404.74/12.41创业板/月涨跌幅(%)3677.15/12.34AH 股价差指数120.55A 股总/流通市值 (万亿元)151.60/135.80市场走势资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理相关研究报告《策略周报-资金面收紧，市场情绪高位震荡——4 月第 3 周立体投资策略周报》 ——2026-04-27《策略周报-外资流入放缓，南向明显回流——4 月第 3 周全球外资周观察》 ——2026-04-24《策略周报-国内低碳政策持续落地中——每周海内外重要政策跟踪》 ——2026-04-24《策略周报-活跃资金和被动资金延续背离——4 月第 2 周立体投资策略周报》 ——2026-04-20《策略周报-外资或是近期港股反弹主要推手——4 月第 2 周全球外资周观察》 ——2026-04-18国内宏观：8 月 28 日，发改委召开全国投资工作推进会议，部署加力稳投资。8 月 31 日，国务院常务会议研究部署促进招商引资高质量发展，会议提出规范地方招商引资行为，明确鼓励和禁止事项，更好维护全国统一大市场。9 月 2 日，国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调推进机制会，要求加强项目信息与金融机构共享，探索投贷联动，向民间资本常态化推介有吸引力的项目。9 月 3 日，工信部发布《促进中小企业发展“十五五”规划》，规划围绕优环境、增动能、促转型、提质效部署重点任务。产业政策：8 月 28 日，住房城乡建设部等印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，完善商品住房预售和现售制度，新出让住宅项目原则上优先实行现房销售；实行预售的项目应达到单栋主体结构封顶等条件；同日，工业和信息化部办公厅开展人工智能应用服务商培育专项行动，专项行动将建立全国人工智能应用服务商资源池，重点提升技术创新、集成交付和安全合规能力。9 月 1 日，商务部等 7 部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，提出到 2030 年社会消费品零售总额达到约 60 万亿元；同日，商务部等发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》，引导企业健全境外经营风险防控体系，维护公平有序的国际竞争环境。此外，国家数据局新增 32 个城市开展数据标注产业培育试点，国家能源局部署加快新型电力系统和现代电网建设。当天，财政部发布公告，明确外籍个人股息红利个人所得税政策，外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得，按 20%税率缴纳个人所得税。地方政策：8 月 29 日，江苏省出台紧抓当前提质增效推动经济持续向新向优向好的 30 条政策措施，包括加快财政和债券资金使用、优化消费品以旧换新、推进重大项目等。9 月 1 日，青海省印发《青海省绿色算力产业发展“十五五”规划》，构建“1+2+N”绿色算力产业布局，依托清洁能源优势建设全国一体化算力网络重要节点。9 月 3 日，北京市印发《中国（北京）自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》。海外政策：8 月 28 日，美联储主席沃什重申 2%的个人消费支出价格指数通胀目标，强调利率仍是主要政策工具；同日，法国公布针对超快时尚产品的环境附加费规则，自 9 月 1 日起实施。9 月 1 日，二十国集团发布阿什维尔会议主席声明；同日，上合组织发表比什凯克宣言；当天美国对伊朗革命卫队目标实施新一轮打击。9 月 2 日，加拿大央行维持政策利率在 2.25%不变，9 月 3 日，美联储理事沃勒表示，9 月利率决策将很大程度取决于 8 月通胀数据，并表示不希望在通胀回落阶段继续加息。风险提示：政策和资本市场存在不确定性。2026年09月04日请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告2内容目录1.一周政策要览 ................................................................ 42. 海内外重要政策详览 ......................................................... 6风险提示 ...................................................................... 8请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告3图表目录图1： 国内重要政策/事件一览 ............................................................... 4图2： 国际重要政策/事件一览 ............................................................... 5表 1: 宏观重要政策 ........................................................................ 6表 2: 产业重要政策 ........................................................................ 6表 3: 地方重要政策 ........................................................................ 7表 4: 海外重要政策 ........................................................................ 7请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告41.一周政策要览国内宏观：8 月 28 日，发改委召开全国投资工作推进会议，部署加力稳投资。8月 31 日，国务院常务会议研究部署促进招商引资高质量发展，会议提出规范地方招商引资行为，明确鼓励和禁止事项，更好维护全国统一大市场。9 月 2 日，国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调推进机制会，要求加强项目信息与金融机构共享，探索投贷联动，向民间资本常态化推介有吸引力的项目。9 月 3 日，工信部发布《促进中小企业发展“十五五”规划》，规划围绕优环境、增动能、促转型、提质效部署重点任务。产业政策：8 月 28 日，住房城乡建设部等印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，完善商品住房预售和现售制度，新出让住宅项目原则上优先实行现房销售；实行预售的项目应达到单栋主体结构封顶等条件；同日，工业和信息化部办公厅开展人工智能应用服务商培育专项行动，专项行动将建立全国人工智能应用服务商资源池，重点提升技术创新、集成交付和安全合规能