煤炭开采行业周报：山西新政硬约束供给，需求验证成板块胜负手

山西新政硬约束供给，需求验证成板块胜负手 [Table_ReportTime] 2026 年 7 月 26 日 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com2 证券研究报告 行业研究-周报 [Table_ReportType] 行业周报 [Table_StockAndRank] 煤炭开采 投资评级 看好 上次评级 看好 高升：煤炭钢铁行业首席分析师 执业编号：S1500524100002 邮箱：gaosheng@cindasc.com 李睿：煤炭钢铁行业分析师 执业编号：S1500525040002 邮箱：lirui@cindasc.com 刘波： 煤炭钢铁行业分析师 执业编号：S1500525070001 邮箱：liubo1@cindasc.com 信达证券股份有限公司 CINDASECURITIESCO.,LTD 北京市西城区宣武门西大街甲 127 号 金隅大厦 B 座 邮编：100031 [Table_Title] 山西新政硬约束供给，需求验证成板块胜负手 [Table_ReportDate] 2026 年 7 月 26 日 本期内容提要: [Table_Summary] ◆ 动力煤价格方面：本周秦港价格周环比增加，产地大同价格周环比上涨。港口动力煤：截至 7 月 25 日，秦皇岛港动力煤(Q5500)山西产市场价822 元/吨，周环比上涨 6 元/吨。产地动力煤：截至 7 月 24 日，陕西榆林动力块煤（Q6000）坑口价 755 元/吨，周环比持平；内蒙古东胜大块精煤车板价（Q5500）646 元/吨，周环比上涨 14.6 元/吨;大同南郊粘煤坑口价(含税)（Q5500）701 元/吨，周环比上涨 3.0 元/吨。国际动力煤离岸价：截至 7 月 25 日，纽卡斯尔 NEWC5500 大卡动力煤 FOB 现货价格 95.1 美元/吨，周环比上涨 2.0 美元/吨；ARA6000 大卡动力煤现货价 119.0 美元/吨，周环比下跌 0.3 美元/吨;理查兹港动力煤 FOB 现货价 88.0 美元/吨，周环比上涨 0.7 美元/吨。 ◆ 炼焦煤价格方面：本周京唐港价格周环比持平，产地临汾价格周环比持平。港口炼焦煤：截至 7 月 24 日，京唐港山西产主焦煤库提价(含税)2130元/吨，周环比持平；连云港山西产主焦煤平仓价(含税)2344 元/吨，周环比持平。产地炼焦煤：截至 7 月 24 日，临汾肥精煤车板价(含税)2020.0元/吨，周环比持平；兖州气精煤车板价 1250.0 元/吨，周环比持平；邢台 1/3 焦精煤车板价 1650.0 元/吨，周环比持平。国际炼焦煤：截至7 月 24 日，澳大利亚峰景煤矿硬焦煤中国到岸价 237.5 美元/吨，周环比下跌 9.0 美元/吨。 ◆ 动力煤矿井产能利用率周环比下降，炼焦煤矿井产能利用率周环比下降。截至 7 月 24 日，样本动力煤矿井产能利用率为 86.5%，周环比下降 2.0 个百分点；样本炼焦煤矿井开工率为 66.93%，周环比下降 0.9 个百分点。 ◆ 沿海八省日耗周环比下降，内陆十七省日耗周环比下降。沿海八省：截至 7 月 23 日，沿海八省煤炭库存较上周下降 79.80 万吨，周环比下降2.09%；日耗较上周下降 6.40 万吨/日，周环比下降 2.77%；可用天数较上周下降 0.50 天。内陆十七省：截至 7 月 23 日，内陆十七省煤炭库存较上周下降 23.20 万吨，周环比下降 0.28%；日耗较上周下降 12.70 万吨/日，周环比下降 3.34%；可用天数较上周上升 0.70 天。 ◆ 化工耗煤周环比增加，钢铁高炉开工率周环比下降。化工周度耗煤：截至 7 月 24 日，化工周度耗煤较上周上升 2.53 万吨/日，周环比增加0.36%。高炉开工率：截至 7 月 24 日，全国高炉开工率 82.1%，周环比下降 0.64 百分点。水泥开工率：截至 7 月 24 日，水泥熟料产能利用率为 44.8%，周环比上涨 0.3 百分点。 ◆ 我们认为，当前正处在煤炭经济新一轮周期上行的初期，基本面、政策 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http://www.cindasc.com3 面共振，现阶段逢低配置煤炭板块正当时。本周基本面变化：供给方面，本周样本动力煤矿井产能利用率为 86.5%(-2 个百分点),样本炼焦煤矿井产能利用率为 66.93%(-0.86 个百分点)。需求方面，内陆 17 省日耗周环比下降 12.70 万吨/日(-3.34%)，沿海 8 省日耗周环比下降 6.40 万吨/日(-2.77%)。非电需求方面，化工耗煤周环比上升 2.53 万吨/日(+0.36%)；钢铁高炉开工率为 82.09%(-0.64 个百分点)；水泥熟料产能利用率为 44.79%(+0.3 个百分点)。价格方面，本周秦港 Q5500 煤价收报 822 元/吨(+6 元/吨)；京唐港主焦煤价格收报 2130 元/吨(持平)。值得注意的是，山西省近期发布《统筹煤炭行业发展和安全新规十七条（征求意见稿）》，文件明确提出彻底清理取缔隐蔽工作面、严禁监控系统数据造假、严禁煤矿企业以任何形式使用或变相使用井下劳务派遣用工等十七条新规，从制度层面重塑山西煤炭产业生态。中短期看，供给约束下煤炭价格高度取决于旺季需求兑现程度，需求验证成板块胜负手；中长期看，山西省供给端约束正从“短期安监”向“长效机制”升级，或驱动煤炭中枢价格及板块估值进一步抬升。煤炭配置核心观点：当下，我们信达能源团队一直提出的煤炭产能短缺的底层投资逻辑未变（短期供需基本平衡，中长期仍存缺口）、煤价底部确立并中枢站上新平台的趋势未变、优质煤企高盈利&高现金流&高 ROE&高分红的核心资产属性未变、煤炭资产相对低估且估值整体性仍有望提升的判断未变，以及公募基金煤炭持仓处于低配状态。基于此，煤炭板块配置策略不可忽视红利特性，又要把握顺周期弹性。即，煤炭板块向下回调有高股息边际支撑，向上弹性有后续煤价上涨预期催化。特别强调的是，在全球货币趋宽松、美元信用趋弱、AI 产业带来投资新需求、矿产资源供给刚性、以及全球能源安全优先级抬升和矿产资源保护主义等多重扰动下，矿产资源等大宗商品有望迎来上涨周期，同时煤炭作为我国能源安全压舱石与核心硬资产，其矿产资源价值或被重新定价，叠加资本市场流动性溢价，煤炭传统周期估值逻辑有望被打破，进而迎来估值中枢系统性上移与重估。鉴于此，我们仍坚定看多煤炭板块，建议逢低布局。总体上，能源大通胀背景下，我们认为未来 3-5 年煤炭供需偏紧的格局仍未改变，优质煤炭企业依然具有高壁垒、高现金、高分红、高股息的属性，叠加煤价筑底推动板块估值重塑，板块投资攻守兼备且具有高性价比，短期板块回调后已凸显出较高的投资价值，再度建议重点关注现阶段煤炭的配置机遇。 ◆ 投资建议：结合我们对能源产能周期的研判，煤炭供给瓶颈约束有望持续至“十五五”，仍需新规划建设一批优质产能以保障我国中长期能源煤炭需求。在煤炭布局加速西移、资源费与吨煤投资大幅提升背景下，国内经济开发刚性成本和国外进口