人工智能对以色列劳动力市场的影响

SIP/2026/061埃切·奥兹杰·埃梅克西兹2026年7月国际货币基金组织的专题论文由基金组织工作人员编制，作为与成员国定期磋商的背景文件。 该文基于其完成于2026年6月10日时掌握的信息。此论文也作为单独的国际货币基金组织国家报告第26/162号出版。人工智能对以色列劳动力市场的影响SIP/2026/061 J21, J24, O32Keywords: eemeksiz@imf.org国际货币基金组织专题报告欧洲部© 2026 国际货币基金组织JEL分类号：人工智能，AI，数字化，劳动力市场，以色列作者邮箱地址：国际货币基金组织专题论文由基金组织工作人员编制，作为与成员国定期磋商的背景文件。 本文基于其完成于2026年6月10日时掌握的信息。该论文也作为单独的国际货币基金组织国家报告第26/162号出版。人工智能对以色列劳动力市场的影响作者：Ece Ozge Emeksiz*由石田浩二授权发行 2026年7月推荐引文：人工智能对以色列劳动力市场的影响； Emeksiz, Ece Ozge；国际货币基金组织（IMF）专题论文（SIP/2026/061）；华盛顿特区摘要：人工智能（AI），尤其是生成式AI，有潜力提高生产力，但也可能重塑各行业的职场。 本文使用职业微观数据评估了其潜在影响。生成式AI对以色列劳动力市场的影响，并与选定的欧洲基准结果进行比较表明，大多数以色列工人可能从AI的采用中受益。然而，约五分之一的劳动力面临高暴露度与低互补性，表明他们面临被取代的风险。因此，制定一个全面的终身学习战略——包括转岗培训、协助面临失业风险工人进行技能提升和中年期培训——至关重要。精选问题论文以色列人工智能对以色列劳动力市场的影响由 Ece Ozge Emeksiz 编写 11 作者感谢伊藤 Kotaro 的有益评论和建议，以及 Ella Shachar（以色列银行）关于以色列人工智能敞口的有益讨论。以色列2026年6月10日附件I. 测量对人工智能的暴露度与互补性 ___________________________________ 13目录精选议题人工智能对以色列劳动力市场的影响 _______ 2参考文献 ____________________________________________________________________________ 12图1. 人工智能准备与投资 _____________________________________________________ 3 2. 技能准备、教育水平与劳动力构成 __________________________________________ 5 A. 背景 ______________________________________________________________________________ 2 经批准 由 Ece Ozge Emeksiz 欧洲部编制B. 准备与挑战人工智能（AI），包括生成式AI模型，已迅速发展。2 国际货币基金组织A. 背景以色列近年来。 这些发展将人工智能的应用范围扩展到传统机器学习之外，涵盖了诸如模式识别、内容创作和决策支持等广泛的认知任务，从而为显著的生产力提升打开了大门。人工智能在企业和工作岗位中的扩散相对迅速（Mish等人，2025年）。然而，人工智能主要是补充特定职业还是会取代它们，以及这些效应何时显现，目前尚不清楚。人工智能对以色列劳动力市场的影响 14. 以色列在人工智能应用方面准备相对充分。国际货币基金组织的“人工智能准备指数”将以色列在全球排名第18位，这反映了其强大的创新能力和支持性环境，而斯坦福大学的“人工智能指数”则将以色列列为人工智能相关私募投资和新增融资人工智能公司数量排名前列的国家（图1）。人工智能应用程度相对较高，尤其是在高科技领域。在所有3. 本章探讨了人工智能在职业间的扩散如何影响劳动力市场结果。B节评估了以色列的准备情况与挑战，而C节分析了以色列劳动力市场的特征，并将人工智能的暴露度与互补性指标映射到职业微观数据上。D节进行总结并讨论政策启示。2. 以色列在人工智能技术的生产和使用方面都处于有利地位，能够驾驭这一转型。该国在全球人工智能生态系统中扮演着突出角色，得益于众多专注于人工智能的初创企业和跨国研发中心的支持。在采用方面，人工智能在传统产业和公共部门等领域的广泛扩散，有可能提升以色列的整体生产力。1 由 Ece Ozge Emeksiz (EUR) 撰写。 作者感谢 Ella Shachar (以色列银行) 就以色列的人工智能敞口问题进行的富有帮助的讨论。生成式人工智能是指基于现有数据生成新内容（例如文本、图像或音乐）的人工智能系统，而传统人工智能主要分析现有数据以识别模式或执行预定义任务。人工智能（AI），尤其是生成式AI 2，有潜力提高生产力，但也可能重塑各行业的职场。 本文利用职业微观数据，评估了生成式AI对以色列劳动力市场的潜在影响，并将其与部分欧洲经济体进行了对比。结果表明，大多数以色列工人可能从AI的采用中受益。然而，约五分之一的劳动力面临高暴露度与低互补性，表明他们易受失业风险。为帮助面临失业风险的工人，制定一个涵盖再培训、技能提升和中途职业培训的终身学习综合策略至关重要。020406080100120140ISRSGP USA GBR CAN FRA CHE KOR IND CHN DEU JPN AUS0.00.51.01.52.02.53.03.54.00.190.170.180.110.060.180.190.160.110.090.180.170.160.130.090.220.190.190.120.080.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0AEEMLIC(Index)00.10.20.30.40.50.60.70.80.911581222936435057647178859299106113120127134141148155162169(Index)1214152021284155636383020406080100Constr.Manufact.182022323334627901530456075Constr.Manufact.来源：Cazzaniga等人（2024年）；以及国际货币基金组织工作人员的估计。来源：以色列中央统计局（CBS），2025年商业趋势调查以色列图1. 人工智能准备与投资来源：斯坦福大学人工智能指数2025年报告；以及国际货币基金组织工作人员的估算。来源：斯坦福大学人工智能指数2025年报告；以及国际货币基金组织工作人员的估算。来源：Cazzaniga等人（2024年）；以及国际货币基金组织工作人员的估计。国际货币基金组织 3因素驱动的AI准备度指数监管与伦理人力资本与劳动力市场政策创新与经济一体化数字基础设施前十名以色列AI准备指数更高分数/更充分的准备以色列=0.73更差的分数/准备情况国家ISR 美国 SGP 新加坡 GBR 英国 CAN 加拿大 CHN 中国 KOR