医药健康行业研究：新版国家基药目录发布，关注新增产品放量潜力

敬请参阅最后一页特别声明 1 医药组 分析师：甘坛焕（执业 S1130525060003） gantanhuan ＠gjzq.com.cn 分析师：王奔奔（执业 S1130525070006） wangbenben＠gjzq.com.cn 分析师：唐玉青（执业 S1130525080003） tangyuqing ＠gjzq.com.cn 新版国家基药目录发布，关注新增产品放量潜力 事件简介 2026 年 7 月 9 日，国家卫健委发布《国家基本药物目录（2026 年版）》，自 2026 年 9 月 1 日起施行。 投资逻辑 中西医并重，新版目录新增 116 种药品。新版目录共收录药品 794 种，其中，化学药品和生物制品 476 种，包含 791个剂型、1355 个规格；中成药 318 种，包含 544 个剂型、888 个规格；新增药品品种 116 种，包含化学药品和生物制品 68 种、中成药 48 种。调出原版目录内化学药品和生物制品 2 种，无中成药品种调出。这是继 2018 版基药目录后的又一次更新，根据《国家基本药物目录管理办法》，坚持定期评估、动态管理，基药目录调整周期原则上不超过 3 年，必要时，可适时组织调整。因此，后续有望看到更多具备临床价值的药品纳入基药目录。 图表1：2026 版基药目录新增 116 种药品（68 种化药+生物制品、48 种中成药），共收录 794 种药品 来源：国家卫健委，国金证券研究所 明确鼓励创新，调入国产Ⅰ类新药 4 种。近年来，大量创新药上市应用，在肿瘤、神经系统疾病、免疫系统疾病等多个疾病领域，为患者用药提供丰富的选择。因此，在本次目录更新调整中，相关部门尝试将创新药纳入遴选的调整范围。按照基本药物功能定位，将临床价值高、受众人群较多、适宜各级医疗卫生机构配备使用作为基础的遴选条件，本次目录最终调入国产的Ⅰ类新药 4 种，其中化学药品和生物制品 3 种，中成药 1 种。同时，根据《国家基本药物目录管理办法》规定，将在基本药物目录定期动态调整和优化中，缩短创新药从上市到进入基本药物目录的时间，支持创新药发展。 聚焦高发病率病种，注重基层用药可及性，扩大药品种类。本次目录新增糖尿病用药 5 种、高血压用药 4 种，这些药在治疗同一个疾病中属于不同的作用机理，丰富患者选择；新增慢性阻塞性肺疾病用药 7 种，常见消化道疾病用药 8种，满足不同情况下临床用药的需求。新增慢病和常见病用药适宜各级医疗卫生机构配备使用，有利于基层医疗卫生机构扩大日常配备的药品种类，更好满足人民群众就近就便看病用药需求。 47631830%32%34%36%38%40%42%0501001502002503003504004505002009201220182026化学药品和生物制品中成药中成药比例（右轴） 医药健康行业研究 2026 年 07 月 10 日 买入（维持评级） 行业点评 证券研究报告 行业点评 敬请参阅最后一页特别声明 2 扫码获取更多服务 多措并举，促进基药落地使用。将强化基本药物配备使用管理，以省为单位统筹指导本辖区各级公立医疗卫生机构确定基本药物配备品种数量、预期使用量以及处方比例。指导医疗卫生机构尽快调整本机构用药供应目录，按照积极规范配用原则，加强基本药物临床应用管理，优先配备使用基本药物。另外，也会从提升基本药物规范使用能力、加强基本药物使用监测评估、进一步规范县域紧密型医联体用药目录、组织开展以基本药物为重点的药品临床综合评价等方面，推动新版目录落地实施，让基本药物尽快惠及人民群众。 过往来看，产品入选基药目录后，有望迎来快速放量。根据米内网数据，2018 版国家基药目录新增的独家中成药中，有 25 个产品 2022 年在中国城市公立医院、县级公立医院、城市社区中心及乡镇卫生院（合称中国公立医疗机构）终端的销售额比进入目录前（2018 年）增长超过 1 亿元。 图表2：2018 版新增独家中成药中销售额上涨 1 亿元以上的产品放量情况 来源：米内网，国金证券研究所 据国家卫健委初步测算，2026 年新版目录药品占全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量的 71%，其中，基层、二级、三级公立医疗卫生机构基本药物使用量占比分别为 78%、74%、65%，充分体现了基本药物在临床用药中的重要地位和使用的广泛性、普遍性。 图表3：2026 版基药目录部分新增品种 来源：国家卫健委，各公司公告，各公司官网，ifind，药品通，国金证券研究所 20182022变化情况以岭药业芪苈强心胶囊5+14+>9 心脑血管疾病康缘药业金振口服液4+10+>5 儿科扬子江药业苏黄止咳胶囊15+20+>4 呼吸系统疾病扬子江药业荜铃胃痛颗粒*4+>4 消化系统疾病广药集团滋肾育胎丸1+5+>4 妇科山东汉方制药复方黄柏液途剂3+7+>4 皮肤科天士力芪参益气滴丸2+6+>3 心脑血管疾病以岭药业津力达颗粒*2+>2 消化系统疾病华润医药华蟾素片3+5+>2 肿瘤疾病奇正藏药消痛贴膏9+11+>2 骨骼肌肉系统疾病恒康医疗独一味胶囊3+5+>2 其他神威药业滑膜炎颗粒*2+>2 骨骼肌肉系统疾病立方制药益气和胃胶囊*2+>2 消化系统疾病湖北惠海希康制药活血止痛软胶囊*2+>2 骨骼肌肉系统疾病华润医药瘀血痹片1+3+>1 骨骼肌肉系统疾病希尔安药业麝香追风止痛膏1+3+>1 骨骼肌肉系统疾病太极集团通天口服液1+2+>1 神经系统疾病新奇康药业西帕依固龈液1+2+>1 五官科广东红珊瑚药业益气维血片*1+>1 补气补血类希尔安药业金蝉止痒胶囊*1+>1 皮肤科亿帆医药小儿青翘颗粒*2+>1 儿科上海医药瘀血痹胶囊1+2+>1 骨骼肌肉系统疾病清华德人西安幸福制药五灵胶囊*1+>1 消化系统疾病企业名称药品名称中国公立医疗机构终端销售额（亿元）所属领域公司产品功效品类石药集团 丁苯酞（软胶囊、氯化钠注射液）轻、中度急性缺血性脑卒中化学药荣昌生物 泰它西普系统性红斑狼疮、类风湿关节炎、全身型重症肌无力、干燥综合征、IgA肾病（预充式注射剂）等生物药先声药业 依达拉奉右莰醇注射用浓溶液用于改善急性缺血性脑卒中所致的神经症状、日常生活活动能力和功能障碍化学药康诺亚司普奇拜单抗用于治疗成人中重度特应性皮炎、慢性鼻窦炎伴鼻息肉、季节性过敏性鼻炎生物药济川药业 小儿豉翘清热颗粒适用于小儿风热感冒挟滞证中成药以岭药业 解郁除烦胶囊解郁化痰，清热除烦中成药天士力荆花胃康胶丸用于寒热错杂、气滞血瘀所致的胃脘胀闷疼痛、嗳气、返酸、嘈杂、口苦中成药天士力芍麻止痉颗粒主要用于Tourette综合征（抽动-秽语综合征）及慢性抽动障碍中成药马应龙马应龙八宝眼膏清热退赤，止痒去翳。用于风火上扰所致的眼睛红肿痛痒、流泪中成药康缘药业 散结镇痛胶囊用于子宫内膜异位症（痰瘀互结兼气滞证）引发的继发性痛经、月经不调、盆腔包块及不孕症中成药华森制药 都梁软胶囊用于头痛属风寒瘀血阻滞络证者，症见头胀痛或刺痛，痛有定处，反复发作，遇风寒诱发或加重中成药华森制药 甘桔冰梅片用于风热犯肺引起的失音声哑；风热犯肺引起的急性咽炎出现的咽痛、咽干灼热、咽粘膜充血等中成药