公用环保行业2026年7月投资策略：国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，多家电力上市公司公布26H1经营数据

请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告 | 2026年07月09日优于大市公用环保行业 2026 年 7 月投资策略国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，多家电力上市公司公布 26H1经营数据核心观点行业研究·行业月报公用事业优于大市·维持证券分析师：黄秀杰证券分析师：刘汉轩021-61761029010-88005198huangxiujie@guosen.com.cnliuhanxuan@guosen.com.cnS0980521060002S0980524120001证券分析师：崔佳诚021-60375416cuijiacheng@guosen.com.cnS0980525070002市场走势资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理相关研究报告《公用环保 202606 第 4 期-国家发改委、能源局发布《新型能源体系建设“十五五”规划》，广东、江苏 7 月月度电价大涨》 ——2026-06-29《公用环保 202606 第 3 期-1-5 月全社会用电量累计 4.2 万亿千瓦时（+5.7%），五部门发布联合开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动》 ——2026-06-23《公用环保 202606 第 2 期-国家发改委印发《生态保护修复领域中央预算内投资专项管理办法》，水规总院发布《中国可再生能源发展报告 2025 年度》等报告》 ——2026-06-16《公用环保 202606 第 1 期-辽宁本年度可靠容量补偿按 370 元/千瓦·年执行，五部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》》 ——2026-06-09《公用环保 202605 第 5 期-广东 6 月月度集中竞价 438.32 厘/千瓦时，南方电网电力负荷峰值连创新高》 ——2026-06-01市场回顾：6 月沪深 300 指数上涨 1.78%，公用事业指数下跌 14.13%，环保指数下跌-5.60%，月相对收益率分别为-15.91%和-7.39%。申万 31 个一级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第 30 和第 13 名。电力板块子板块中，火电下跌 21.75%；水电下跌 7.34%，新能源发电下跌21.27%；水务板块下跌 6.09%；燃气板块下跌 8.97%。重要事件：国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》。《规划》提出，到 2030 年，生态环境质量全面改善，美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少，固体废物综合治理能力和水平显著提升，城乡人居环境显著改善，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，核与辐射安全水平持续提高，国家生态安全得到有效保障，适应美丽中国建设要求的生态环境治理体系不断健全，建成一批美丽中国建设示范样板，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。同时，对 2035 年目标作了展望，并提出加快形成美丽中国建设总体布局。专题研究：2026 年 5 月工业级混合油 UCO 出口均价环比小幅下降。出口量方面，2026 年 5 月，我国工业级混合油（UCO）出口 31.03 万吨，环比2026 年 4 月增长 43.67%，同比 2025 年 5 月增长 61.51%。出口均价方面，2026 年 5 月我国工业级混合油（UCO）出口均价 1137.24 美元/吨，环比2026 年 4 月下降 0.36%，同比 2025 年 5 月增长 5.0%。投资策略：公用事业：1.煤价电价同步下行，火电盈利有望维持合理水平，推荐全国大型火电企业华电国际以及区域电价较为坚挺的上海电力；2.国家持续出台政策支持新能源发展，新能源发电盈利有望逐步趋于稳健，推荐全国性新能源发电龙头企业龙源电力、三峡能源，区域优质海上风电企业福能股份、中闽能源，开展新能源与智算中心一体化深化算电协同标的金开新能，布局绿色氢基能源业务的电投绿能，以及风电+锂矿双轮驱动的川能动力；3.装机和发电量增长对冲电价下行压力，预计核电公司盈利仍将维持稳定，推荐核电运营标的中国核电、中国广核；4.全球降息背景下高分红的水电股防御属性凸显，推荐业绩稳健性和成长性兼具的水电龙头长江电力；5.燃气推荐具有海气贸易能力，特气业务锚定商业航天的九丰能源；6.基于余热锅炉设备制造进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能。环保：1.水务&垃圾焚烧行业进入成熟期，自由现金流改善明显，再叠加无风险收益率的持续走低，投资者的预期回报率和风险偏好均有所下降，建议关注环保板块中的“类公用事业投资机会”，推荐光大环境、上海实业控股、中山公用；2.中国科学仪器市场份额超过 90 亿美元，国产替代空间广阔，推荐聚光科技、皖仪科技；3.欧盟 SAF 强制掺混政策生效在即，对原材料需求增加，国内废弃油脂资源化行业有望充分受益，推荐山高环能。风险提示：环保政策不及预期；用电量增速下滑；电价下调；竞争加剧。请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告重点公司盈利预测及投资评级公司公司投资昨收盘总市值EPSPE代码名称评级（元）（亿元）2025A2026E2025A2026E600027.SH 华电国际优于大市4.455270.520.628.57.2600821.SH 金开新能优于大市5.681160.050.37110.415.4600021.SH 上海电力优于大市14.054170.981.2214.311.5001289.SZ 龙源电力优于大市15.681,3470.540.5829.027.0600905.SH 三峡能源优于大市3.741,0860.130.2528.815.0600483.SH 福能股份优于大市10.402951.061.099.89.5600163.SH 中闽能源优于大市4.89960.270.3917.812.5600900.SH 长江电力优于大市27.416,6531.411.4919.418.4601985.SH 中国核电优于大市8.801,8220.450.4919.518.0003816.SZ 中国广核优于大市3.821,9640.190.2119.818.2605090.SH 九丰能源优于大市33.392442.102.9515.911.3000803.SZ 山高环能优于大市6.85320.070.33105.420.8000685.SZ 中山公用优于大市11.011671.271.148.69.7300203.SZ 聚光科技优于大市12.9958-0.520.77-25.116.9688600.SH 皖仪科技优于大市28.90400.410.7670.738.00363.HK上海实业控股 优于大市12.651391.861.966.86.50257.HK光大环境优于大市4.702940.640.677.47.0002534.SZ 西子洁能优于大市17.601450.520.7233.724.4000875.SZ 电投绿能优于大市4.871860.140.1634.330.4000155.SZ 川能动力优于大市11.792220.270.6143.319.3资料来源：Wind、国信证券经济研究所预测请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券