环保行业研究：《美丽中国建设“十五五”规划》正式落地，环保行业迎来提质扩容新周期

请阅读最后评级说明和重要声明 丨证券研究报告丨 行业研究丨点评报告丨环保 [Table_Title] 《美丽中国建设“十五五”规划》正式落地，环保行业迎来提质扩容新周期 报告要点 [Table_Summary]2026 年 7 月 3 日国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，围绕绿色低碳发展部署七大任务与多项重大工程。规划明确 2030 年、2035 年两阶段生态治理目标，配套量化指标，建立分层考核评估机制，并强调财政配套保障。环保多个方向有望受益：氢能、绿色甲醇、生物质燃料、再生资源、大气治理、水环境治理、固废处理、新能源环卫、检测、监测等方向值得关注。 分析师及联系人 [Table_Author] 徐科 贾少波 李博文 盛意 SAC：S0490517090001 SAC：S0490520070003 SAC：S0490524080004 SAC：S0490525070006 SFC：BUV415 %%%%%%%%research.95579.com1 请阅读最后评级说明和重要声明 丨证券研究报告丨 更多研报请访问 长江研究小程序 环保 cjzqdt11111 [Table_Title2] 《美丽中国建设“十五五”规划》正式落地，环保行业迎来提质扩容新周期 行业研究丨点评报告 [Table_Rank] 投资评级 看好丨维持 [Table_Summary2] 事件描述 2026 年 7 月 3 日，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》。《规划》聚焦生态环境保护与绿色低碳发展，部署了七大重点任务，涵盖深入打好蓝天碧水净土保卫战、全面实施固体废物和新污染物治理行动、统筹推进生态系统优化、积极应对气候变化、加快形成绿色生产生活方式等内容，并配套实施大气污染防治提升、水生态环境治理与保护修复等重大工程。 事件评论 ⚫ 此次《规划》主要有以下几点重要意义：1）分阶段明确发展目标：《规划》提出到 2030年全国生态环境质量实现全面改善，美丽中国建设取得新的重大进展；至 2035 年生态环境实现根本好转，美丽中国目标基本实现。同时《规划》围绕生态环境质量改善、减污降碳协同等四大类别，配套设置细分量化指标；2）开展成效考核：《规划》提出将按美丽中国建设成效实施考核，地方各级人民政府要对照规划落实目标任务，另外还将开展美丽中国建设进程评估，生态环境部将联合相关部门对规划落地情况开展动态监测、中期评估与总结评估，政策落地确定性较强，对环保行业形成主题性利好；3）强调财政支持：《规划》提出强化财政对美丽中国建设的支持，优化财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配。此次《规划》内容覆盖范围广，从降碳、减污、增长多方面制定发展方向： ⚫ 发展降碳：1）碳市场：加快发展全国碳市场，积极发展全国温室气体自愿减排交易市场，利好长青集团；2）能源转型：推进重点用能行业绿色化清洁化发展，逐步明确可再生能源消费最低比重目标，绿色能源有望受益，利好卓越新能、中集安瑞科等；3）再生资源：提高能源利用效率和终端用能电气化水平，提高垃圾分类和资源化利用水平， 利好赛恩斯、高能环境、浙富控股、飞南资源、英科再生等。 ⚫ 持续减污：1）深入打好蓝天保卫战：《规划》提出到 2030 年地级及以上细颗粒物平均浓度下降到 27μg/m3 以下，2035 年全国细颗粒物浓度下降到 25μg/m3 以下，推进水泥、焦化等重点行业超低排放改造，鼓励垃圾焚烧企业超低排放改造，利好龙净环保、奥福科技等；2）深入打好碧水保卫战：目标 2030 年优良水体比例达到 85%，加快推进城镇污水收集处理设施建设改造，利好兴蓉环境、洪城环境等；3）深入打好净土保卫战：深入实施土壤污染源头防控行动，对土壤污染重点监管单位实行管控和修复，推动绿色化改造，利好华测检测、谱尼测试、高能环境等；4）强化固体废物和新污染物治理：强化工业固体废物全链条管控和规模化消纳利用，加强尾矿库污染治理，利好瀚蓝环境、军信股份、伟明环保、光大环境、绿色动力、三峰环境、高能环境等。 ⚫ 安全增长：健全生态安全风险监测预警体系，加强敏感区域生态安全风险监测预警，利好华测检测、谱尼测试等。 风险提示 1、政策推进进度低于预期； 2、顺价不及时风险。 市场表现对比图(近 12 个月) 资料来源：Wind 相关研究 [Table_Report]•《迷雾中寻路，曙光中布局——电力行业 2026 年度中期投资策略》2026-07-05 •《再生小金属：铼资源稀缺叠加需求高增，行业景气度持续上行》2026-06-30 •《审计信号凸显效益导向，绿电核心矛盾有望逐步缓解》2026-06-29 -10%3%17%30%2025/72025/112026/32026/7公用事业公用事业上证综指沪深3002026-07-08%%%%%%%%research.95579.com2 请阅读最后评级说明和重要声明 3 / 5 行业研究 | 点评报告 风险提示 1、政策推进进度低于预期：各地区政策推进进度可能存在差异，可能存在地方财政存在压力、相关制度落实不到位，导致政策推进进度不及预期的风险。 2、顺价不及时风险：企业经营过程中，存在药剂、天然气等原材料价格上涨的可能，而环保国企数量众多，可能需要发挥社会责任，而存在顺价滞后而压制利润释放的风险。 %research.95579.com3 请阅读最后评级说明和重要声明 4 / 5 行业研究 | 点评报告 投资评级说明 行业评级 报告发布日后的 12 个月内行业股票指数的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准，投资建议的评级标准为： 看 好： 相对表现优于同期相关证券市场代表性指数 中 性： 相对表现与同期相关证券市场代表性指数持平 看 淡： 相对表现弱于同期相关证券市场代表性指数 公司评级 报告发布日后的 12 个月内公司的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准，投资建议的评级标准为： 买 入： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅大于 10% 增 持： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在 5%～10%之间 中 性： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在-5%～5%之间 减 持： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅小于-5% 无投资评级： 由于我们无法获取必要的资料，或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件，或者其他原因，致使我们无法给出明确的投资评级。 相关证券市场代表性指数说明：沪深两市以沪深 300 指数为基准；北交所市场以北证 50 指数为基准；新三板市场以三板成指为基准；香港市场以恒生指数为基准。 办公地址 [Table_Contact]上海 武汉 Add /虹口区新建路 200 号国华金融中心 B 栋 22、23 层 P.C /（200080） Add /武汉市江汉区淮海路 88 号长江证券大厦 37 楼 P.C /（430023） 北京 深圳 Add /朝阳区景辉街 16 号院 1 号楼泰康集团大厦 23 层 P.C /（100020） Add /深圳市福田区中心四路 1 号嘉里建设