2019-2025年世界银行儿童保育行业投资组合更新(英译中)

7.08亿女性世界银行 | 2019-2025年儿童保育项目进展更新 1公开披露授权3.5亿儿童一、什么是儿童保育？世界银行2019-2025年儿童保育项目组合评估。世界银行。公开披露授权公开披露授权公开披露授权引用此报告：Devercelli, A., Cameron, E., Beaton-Day, F. & Yacoub, R. (2026)。因照顾子女的责任而被排除在劳动力之外(i) 中心式照护 (ii) 家庭式照护——尽管儿童照护在不同语境下可能被称为各种名称，但通常可分为三类：（例如日托中心、托儿所、婴儿室）； 中心式照护 (iii) 家庭及其他非正式安排，包括由儿童本人家庭中的人提供照护，或在照护者家中为多个儿童提供照护；此类照护可能获得报酬，也可能不获报酬。虽然幼儿园的主要目标是让孩子为小学做准备，但如果考虑到工作父母的需求而设计（例如提供全天照护而非半天照护），幼儿园也可以承担儿童照护功能。本文件回顾了世界银行从2019年至2025年儿童保育项目的演变。 尽管儿童保育项目仍处于相对起步阶段，许多活动规模较小，但该项目已迅速扩张——从2019年的9个项目增长到2025年的130个项目。该项目开始为各国和合作伙伴提供有益的经验。世界银行正支持各国开发新的融资机制、政策改革、数据系统、影响评估和实施模式，以期为下一步的规模化提供参考。所有这些工作都在为未来几年更大规模、更持续的投资奠定基础，以承接这一势头。世界银行集团（WBG）的儿童保育项目组合已从2019年的9个项目增长到2025年的130个。世界银行2019-2025年儿童保育项目更新开展托育服务的行业数量已从2019年的6个增长到2025年的14个。全世界有很多人需要托儿服务，但却无法获得。每天，由于托儿服务获取受限，女性被排除在劳动力市场之外，影响家庭福祉，制约经济增长，并将许多儿童置于不安全且缺乏刺激的环境中。 全球超过40%的学龄前儿童——近3.5亿儿童——需要托儿服务却无法获得。据估计，有7.08亿女性（以及4000万男性）因育儿责任而脱离劳动力市场。对托儿服务的投资能在托儿领域创造新的就业岗位，并促进女性参与劳动力市场，同时为未来劳动力队伍奠定坚实基础，并增加家庭收入，使其有能力投资于子女的健康与发展。新增就业岗位和女性劳动力参与度的提高有助于经济增长，并为政府提供新的财政收入来源。世界银行通过多种举措支持各国扩大儿童保育服务可及性——包括拨款和贷款、政策咨询、数据、研究以及能力建设。 儿童保育与世界银行的就业议程高度契合，并体现在性别战略、教育和技能战略以及IDA政策承诺中。2022年，世界银行启动了“投资儿童保育”倡议，旨在推动世界银行集团和政府整体采取行动，识别和提供解决方案以扩大优质儿童保育服务的可及性，并在此基础上继续推进机构内正在开展的相关工作。托育服务质量是指以在父母工作（或其他无法在场）期间照顾儿童为主要目标的服务。 此类服务应确保儿童安全，并为他们提供学习和与保育人员及同伴建立积极关系的机会。托育服务主要面向从出生到小学入学年龄（通常到5岁或6岁）的儿童，但也可能包括课后托管。托育服务可以在不同的环境中提供，并通过多种方式进行资助。 FY19FY20FY21FY22FY23FY24FY25FY19FY20FY21FY22FY23FY24FY2502030402040608010012014092141628911513011% (1)14% (3)15% (6)19% (12)17% (15)14% (16)15% (19)11% (1)19% (4)17% (7)18% (11)23% (20)25% (28)27% (34)78% (7)67% (14)68% (28)68% (28)60% (53)61% (68)58% (74)010%30%50%60%70%80%90%100%nFY19FY20FY21FY22FY23FY24FY2501020304014089115130nFY19FY20FY21FFY19FY20FY21FY0040204060801001209214111% (1)14% (3)15% (6)19% (111% (1)19% (4)17% (7)18% (178% (7)67% (14)68% (28)68% (220%30%40%50%60%70%80%90%100%nFY19FY20FY21FY22FY23FY24FY19FY20FY21FY22FY23FY24002040608010012014092141628911511% (1)14% (3)15% (6)19% (12)17% (15)14% (16)11% (1)19% (4)17% (7)18% (11)23% (20)25% (28)40%50%60%80%90%100%nFY19FY20FY21FY22FY23FY24FY25001040608010012014041628911513017% (15)14% (16)15% (19)11% (1)18% (11)23% (20)25% (28)27% (34)60%70%80%90%100%来源：作者根据世界银行运营门户的数据进行计算。项目数量项目数量项目数量项目数量非洲：东 & 南非洲：西部与中部东亚及太平洋欧洲 & 亚洲中部拉丁美洲与加勒比海中东 &非洲：东 & 南非洲：西部与中部北非南亚项目数量非洲：东 & 南非洲：西部与中部欧洲 & 亚洲中部非洲：东 & 南拉丁美洲与加勒比海非洲：西部与中部欧洲 & 亚洲中部南亚东亚及太平洋拉丁美洲与加勒比南亚东亚及太欧洲 & 亚洲中部拉丁美洲与加勒比海中东 &南亚北非非洲：东 & 南非洲：西部与中部东亚及太平洋世界银行 | 托育项目组合更新 20% 2 19% (4) 2019-2025年 17% (7)包含托儿项目的数量已从2019年的9个增长至2025年的130个，如图1所示。 自2019年以来，世界银行对托儿活动的支持已惠及数千家庭，预计将继续扩大，帮助更多家庭。图1. 2019-2025财年包含儿童保育的世界银行项目数量 14021 来源：作者根据世界银行运营门户的数据进行计算。 20 120 9区域趋势 项目数量 100拉丁美洲与加勒比地区 中东与欧洲及中亚 1 40% 本报告重点关注2019财年至2025财年期间（2018年7月至2025年6月）。 11% （1） 北非 南亚 14% （3） 15% （6） 19% （12） 70%项目数量 图2. 2019-2025财年世界银行包含儿童保育项目的数量，按地区划分 20 10 0项目数量 项目数量 9 项目数量 20 截至2025年，超过一半的活跃且包含托儿活动的项目（53%）位于撒哈拉以南非洲，其次是南亚（15%）、欧洲和中亚（13%）、中东和北非（8%），以及拉丁美洲和加勒比地区以及东亚和太平洋地区（分别为5%）。 10 10投资组合洞察与分析 12019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 80 62 在2019年至2025年间，所有地区的