正平股份2022年年度报告（修订版）

2022 年年度报告1 / 243公司代码：603843公司简称：正平股份正平路桥建设股份有限公司2022 年年度报告2022 年年度报告2 / 243重要提示一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、公司全体董事出席董事会会议。三、 希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、公司负责人金生光、主管会计工作负责人王黎莹及会计机构负责人（会计主管人员）闫文文声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2022年度归属上市公司股东的净利润为-213,560,301.63元，未满足《公司章程》规定的利润分配条件。根据有关法律法规及《公司章程》的相关规定，为保障公司持续稳定经营和全体股东的长远利益，综合考虑公司2023年经营计划、资金需求和未来发展需要，经公司第四届董事会2023年第一次定期会议审议通过，公司2022年年度拟不进行利润分配，亦不进行资本公积金转增股本。六、 前瞻性陈述的风险声明√适用 □不适用本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请投资者注意投资风险。七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况是非经营性资金占用系2021年度青海金阳光投资集团有限公司通过供应商向公司拆借资金，资金拆借发生额为6,220.00万元，2021年末余额为4,500万，2021年度追溯调整计提利息135.97万元，2021年末，资金占用余额4,500.00万元及占用期间计提的利息135.97万元与应付青海金阳光投资集团有限公司的往来款项余额予以抵消，期末资金占用余额为零。2022年度新增资金占用金额295.44万元系2021年末抵消的资金占用余额4,500.00万元计提的资金利息。截止报告日，2022年度资金占用计提的利息295.44万元与应付青海金阳光投资集团有限公司的往来款项余额予以抵消，期末资金占用余额为零。关联方资金占用情形已在2022年12月31日消除。八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否2022 年年度报告3 / 243九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否十、重大风险提示公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”中“可能面对的风险”相关内容。十一、其他□适用 √不适用2022 年年度报告4 / 243目录第一节释义...................................................................................................................................... 5第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................6第三节管理层讨论与分析............................................................................................................10第四节公司治理............................................................................................................................ 30第五节环境与社会责任................................................................................................................ 49第六节重要事项............................................................................................................................ 51第七节股份变动及股东情况........................................................................................................67第八节优先股相关情况................................................................................................................ 71第九节债券相关情况.................................................................................................................... 72第十节财务报告............................................................................................................................ 72备查文件目录载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。2022 年年度报告5 / 243第一节释义一、释义在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义正平股份、公司指正平路桥建设股份有限公司正平投资集团指正平（深圳）投资发展集团有限公司，正平股份全资子公司正平科技、正平文旅集团指正平文旅科技集团有限公司，正平股份全资子公司正平建设集团指正平建设集团有限公司，正平股份全资子公司正和交通集团指青海正和交通科技集团有限公司，正平股份全资子公司路拓制造集团指青海路拓工程设施制造集团有限公司，正平股份全资子公司生光矿业指格尔木生光矿业开发有限公司，正平股份全资子公司海东平安驿指海东市平安驿文化旅游有限公司，正平文旅集团全资子公司海东文旅指海东正平文化旅游发展有限公司，正平文旅集团全资子公司龙南文旅指龙南正平文化旅游发展有限公司，正平投资集团控股子公司贵州文旅指贵州正平文化旅游发展有限公司，正平投资集团控股子公司金沙项目公司指贵州金九金建设发展有限公司，正平股份控股子公司陶家河项目公司指商城县陶家河文旅产业发展有限责任公司，正平股份控股子公司加西项目公司指青海正平加西公路建设有限公司，正平股份参股公司蓝图设计指青海蓝图公路勘测设计有限责