2026中国与全球食物政策报告：构建韧性农食系统

2026中国农业大学经济管理学院中国农业科学院农业信息研究所中国农业大学水利与智能工程学院农业农村部食物与营养发展研究所国际食物政策研究所（IFPRI）浙江大学中国农村发展研究院广东省农业科学院农业经济与信息研究所福州大学新疆理工职业大学经济管理学院农场动物投资风险与回报倡议（FAIRR）世界资源研究所（WRI）食物和土地利用联盟（FOLU ）美国环保协会（EDF）合作与支持单位：构建韧性农食系统2026中国与全球食物政策报告中国农业大学全球食物经济与政策研究院Academy of Global Food Economics and Policy， China Agricultural University 全球食物经济与政策研究院（Academy of Global Food Economics and Policy, AGFEP）是中国农业大学校级研究院。中国农业大学讲席教授、国际食物政策研究所(IFPRI)原所长樊胜根任研究院院长，研究院成员来自中国农业大学、浙江大学等高校和科研单位，研究院聘请国内外14名食物政策、营养、农业经济等领域的专家作为学术委员会成员。研究院秉持“立足中国，放眼全球”的战略方针，将国际视野与中国实践紧密结合，建立跨部门多学科的研究体系，围绕“农业食物系统转型”开展研究工作，研究领域涵盖粮食安全、营养健康、绿色低碳、国际贸易与国际直接投资、食物—经济—环境—健康模型等。研究院不仅为我国政府提供决策建议，同时也为重塑全球农业食物系统贡献力量。The Academy of Global Food Economics and Policy (AGFEP) is a directly affiliated institute of China Agricultural University. The institute is headed by Dr. Shenggen Fan, Chair Professor at China Agricultural University and former Director General of the International Food Policy Research Institute (IFPRI). The members of AGFEP include faculty members and researchers from China Agricultural University, Zhejiang University, Beijing University and AgroScope, Switzerland. The academic committee of AGFEP is composed of 14 scholars from both domestic and international communities, specializing in food policy, environmental science, nutrition, and agricultural economics.AGFEP features a close integration of the global agenda and China's practices, a multidisciplinary research approach, and a management mechanism emphasizing collaboration and talent development. AGFEP focuses on food systems transformation and aims to share China's experience and lessons with the world. The key research areas include reshaping global and Chinese food systems, analyzing responses to unexpected public emergencies, and exploring the food-economy-environment-health nexus. The academy provides forward-looking and evidence-based strategic policy options for China as well as the global community.扫描二维码，可获取历年中英文电子版《中国与全球食物政策报告》2021中国与全球食物政策报告：后疫情时代农业食物系统的重新思考2022中国与全球食物政策报告：改革农业支持政策，促进农食系统转型2023中国与全球食物政策报告：推动可持续健康膳食，促进农食系统转型2024中国与全球食物政策报告：大食物观引领构建多元化供给体系，推动农食系统转型2025中国与全球食物政策报告：农食系统低碳转型与食物营养安全协调发展引用格式：全球食物经济与政策研究院（AGFEP）. 2026 中国与全球食物政策报告：构建韧性农食 系统 [R]. 北京 : 中国农业大学全球食物经济与政策研究院 , 2026.目　录i目　录i目　录　序　言 …………………………………………………………………………………………ⅴ　 陈锡文　序　言 …………………………………………………………………………………………ⅵ　 陈　卫　序　言 …………………………………………………………………………………………ⅶ 　 钱克明　序　言 …………………………………………………………………………………………ⅷ　 陈萌山　不确定性时代下农食系统的风险挑战与韧性构建路径——主要发现与结论 ……………ⅹ　 樊胜根　邢　鹂 1. 反思与重构：多重危机时代农食系统韧性的理论内涵与演进逻辑 …………………… 2　 陈俞全　王子文　邢　鹂　杨玉影　刘世婷　孟　婷　樊胜根2. 增强食物生产韧性：多重冲击的影响与应对举措 ……………………………………… 14　 张玉梅　赵璐阳　夏　芳　兰向民　王子文　靳馥同　刘文丰　樊胜根3. 筑牢中间环节韧性：农食供应链的能力建设与系统提升 ……………………………… 32　 陈俞全　王子文　林发勤　陈红松　邓泰安　吴宗燚　谭玞力　薛　莉4. 提升消费端营养韧性：冲击传导、家庭内部分配与差异化政策干预 ………………… 50　 王晶晶　谢小飞　潘　卉　倪丽杰　夏佳钰　高海秀　邢　鹂　赵启然　樊胜根5. 金融财政工具协同：改善融资与风险管理提升农食系统韧性 ………………………… 72　 程恩江　邢　鹂　陈志钢　致　谢 ………………………………………………………………………………………87 序　言v序　言v序　言农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。在推进社会主义现代化建设的历史进程中，“三农”问题始终牵动国计民生全局，事关民族复兴与国家长治久安的历史走向。只有农业根