中国服务消费发展报告

中国服务消费发展报告 （2025） 商务部国际贸易经济合作研究院 2026 年 6 月 I 目 录 一、2025 年服务消费发展总体情况 ................................... 1 （一）服务消费市场保持较快增长 .................................... 1 （二）服务消费重点领域增长明显 .................................... 1 （三）服务消费发展环境不断优化 .................................... 2 二、当前服务消费发展的主要特征 .................................... 3 （一）服务消费供给稳步优化 ............................................ 3 （二）线上服务消费蓬勃发展 ............................................ 4 （三）服务消费跨界融合提速 ............................................ 4 （四）服务消费 IP 赋能场景创新 ...................................... 6 （五）服务消费国际化水平提升 ........................................ 6 三、当前服务消费发展存在的问题 .................................... 7 （一）服务消费有效供给尚不充足 .................................... 7 （二）服务消费领域标准化程度不足 ................................ 8 （三）消费能力不足束缚消费空间拓展............................ 9 （四）部分服务消费领域存在不合理限制措施 ............. 10 II （五）服务消费监管协同机制缺失 .................................. 11 四、当前服务消费发展面临的形势 .................................. 12 （一）人口结构演变驱动形成服务消费新生态 ............. 12 （二）城镇化带动服务消费需求加快释放 ..................... 13 （三）家庭结构小型化驱动服务消费偏好变化 ............. 13 （四）数字技术创新与应用增强服务消费发展动能 ..... 14 （五）服务业领域扩大开放赋能高质量发展 ................. 14 五、服务消费发展的未来趋势 .......................................... 14 （一）服务消费系统化发展 .............................................. 14 （二）服务消费个性化发展 .............................................. 15 （三）服务消费体验化发展 .............................................. 16 （四）服务消费数字化升级 .............................................. 16 （五）服务消费融合化发展 .............................................. 17 （六）服务消费社交化发展 .............................................. 18 六、促进服务消费高质量发展的建议 .............................. 18 （一）完善服务供给体系 .................................................. 18 （二）夯实服务消费发展基础 .......................................... 20 （三）促进服务消费业态创新发展 .................................. 21 III （四）激发服务消费行业发展活力 .................................. 22 （五）强化服务消费统计监测 .......................................... 23 1 一、2025 年服务消费发展总体情况 （一）服务消费市场保持较快增长 按照国际经验，一国人均 GDP 达到 1.5 万美元左右时，居民消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。2025 年，我国人均 GDP 达到约 1.4 万美元，正处于消费结构加速转型期，服务消费规模保持较快增长，成为居民消费的重要增量来源。2025 年，服务零售额较上年同比增长 5.5%，比同期商品零售额增速高 1.7 个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长 4.5%，快于居民人均消费支出增速 0.1 个百分点，占人均消费支出的比重达到 46.1%。 （二）服务消费重点领域增长明显 随着服务消费供给逐步优化，居民服务消费需求持续释放，文化旅游、餐饮住宿和文体休闲等服务消费重点领域呈现多点开花、动能强劲的发展态势。一是旅游服务市场持续升温。随着居民出游意愿增强，居民出游热情持续攀升，旅游市场“量价齐升”。2025 年，国内居民出游 65.22 亿人次，出游花费 6.3 万亿元，分别同比增长 16.2%和 9.5%。根据文化和旅游部数据， “五一” 假期期间全国国内出游人次和国内游客出游总花费分别同比增长 6.4%、8.0%；国庆中秋 8 天假期，国内出游 8.88 亿人次，国内出游总花费 8090.06 亿元。二是餐饮住宿稳定增长。2025 年，全国餐饮收入规模达到 5.8 万亿元，同比增长 3.2%，餐饮消费市场保持稳健增长 2 态势。全年住宿和餐饮业增加值 2.6 万亿元，同比增长 4.9%。三是文体休闲服务增长较快。2025 年，文体休闲服务类零售额增速明显快于整体服务零售额增速。其中，文娱演出服务市场增势较好，2025 年，全国营业性演出场次与票房收入分别同比增长 6.6%和 6.4%，其中 5000 人以上大型营业性票房收入 324.48 亿元，同比增长 9.5%。 （三）服务消费发展环境不断优化 近年来，通过加强政策引导与制度保障、创新监管措施、健全消费维权机制等措施，服务消费环境不断优化，服务消费体验得到显著提升。一是完善顶层设计强化制度保障。2025 年 3 月中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》专门部署“服务消费提质惠民行动”。2025 年 4 月商务部等 9 部门印发《服务消费提质惠民行动 2025 年工作方案》，9 月《关于扩大服务消费的若干政策措施》印发，住宿