2026W22房地产行业周报：广州出台“穗8条”政策促进楼市稳定，二手房成交逐步回落

行 业 研 究 2026.06.02 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 房 地 产 行 业 周 报 “ 广州出台“穗 8 条”政策促进楼市稳定，二手房成交逐步回落-2026W22 房地产周报 分析师 陈立 登记编号：S1220525120004 王嵩 登记编号：S1220525080009 行 业 评 级 : 推 荐 行 业 信 息 上市公司总家数 229 总股本(亿股) 8,384.23 销售收入(亿元) 6,857.85 利润总额(亿元) -10,079.37 行业平均 PE 84.00 平均股价(元) 6.28 行 业 相 对 指 数 表 现 数据来源：wind 方正证券研究所 相 关 研 究 《城市更新及公积金贷款再出政策，新房成交实现改善-2026W20 房地产周报》2026.05.21 《广深因城施策效果初现，二手房成交量同环比均呈现提升态势-2026W19 房地产周报》2026.05.13 《“央地地产政策频出，二手房成交量高位回落-2026W17 房地产周报》2026.04.28 《城市更新政策持续发布，二手房成交总量小幅回调-2026W16 房地产周报》2026.04.22 国家与多地接连出台住房领域相关政策。顶层层面国务院围绕常住地基本公共服务，从制度完善、供给扩容、规范管理三方面健全公租房保障体系，通过实物配租和货币补贴保障困难群众、新市民及农民工住房需求；地方层面广州落地“穗 8 条”配套政策，依托购房补贴、国企收储二手房、优化公积金等举措激活住房置换市场，西安推出陕青公积金互认互贷，青海多地缴存职工在西安购房可享受本地同等公积金贷款权益。 A 股房地产整体跑输大盘，煤炭、公用事业板块涨幅靠前，港股地产跌幅小于恒生指数。2026 年第 22 周（5 月 25 日-5 月 31 日），A 股核心指数沪深 300 上涨 0.97%，风险偏好逐步降低；申万房地产指数整体回落，下跌 1.55%。港股整体回落，恒生指数下跌 1.65%，中华内房股指数与恒生物业服务及管理指数跌幅分别为 1.46%和 3.25%。行业板块层面 2026 年第 22 周（5 月 25 日-5 月 31 日），申万一级行业多数收跌，煤炭、公用事业及通信板块领跑行业，建筑材料及食品饮料等板块表现活跃，成为市场核心主线；房地产板块出现下跌。整体来看，本周市场整体上涨，成交主线调整至煤炭及公用事业等红利板块，房地产板出现下跌，市场整体调整态势明确。 重点 14 城新房市场呈现总量同环比双上升态势，一线城市广深受政策影响开始修复，二三线城市整体修复。2026W22 重点 14 城新房网签合计 17808 套，较 26W20 的 14175套环比提升 25.63%，同比较 2025 年同期增长 5.28%，同环比均呈现修复态势；城市层面分化特征依旧突出，一线城市北京、广州及深圳环比提升 27%、16%和 7%，上海出现回落，环比下降 11%；二线及重点城市整体修复，全部城市均实现环比回升，其中武汉、宁波、青岛、杭州和苏州均出现环比大幅增长，整体市场在前期深度调整后呈现企稳修复态势。 重点 20 城二手房市场呈现总量同环比提升态势，市场复苏主线未改。2026W22 重点 20城二手房合计成交 46741 套，较 26W21 的 48230 套环比下降 3.09%，出现连续两周环比下降，成交热情逐渐降低，回归市场淡季，但同比上涨 36.32%，成交规模仍处历史 5 年来的高位。一线城市中：上海成交 5488 套、北京成交 3799 套、广州成交 2694 套、深圳成交 1391 套，环比增幅分别为-9%、0%、10%和 0%，同比仍然大幅增长。重点二线及其他城市同环比数据较为分化：多数城市环比下降，下降城市降幅均在 7%以下，东莞和长沙分别实现 9%和 1%的环比正增；同比各城市均正增长，宁波、东莞、重庆和佛山同比增幅在 50%以上，苏州、长沙以及合肥也保持较高增速。整体来看，本周二手房市场属于假期修复后回落阶段，广州政策释放后刺激一波二手房需求，同环比稳步修复格局显现，一线与二线城市仍维持稳健复苏态势。 土地热度下降，百城宅地成交额仍未出现修复趋势。2026W22，百城住宅用地成交总价为 105.40 亿元，环比下降 4.24%，同比下降 63.04%，成交规模下降较快。 投资建议：聚焦“运营标杆+转型先锋”，持有型机会关注恒隆地产、新世界发展（高分红、低波动、抗周期）；转型机会则重点关注首程控股（机器人、终端零售转型，估值重估空间）；房地产开发板块建议关注中国金茂、滨江集团和建发国际。 风险提示：政策落地不及预期、二手房价格跌幅超预期、房企流动性风险发酵。 方正证券研究所证券研究报告 -2%4%10%16%22%28%34%25/6/225/8/14 25/10/26 26/1/726/3/2126/6/2房地产沪深300房地产行业周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 s 图表1:中央地产政策回顾（2026.5.25-2026.5.31） 时间 部门或会议 地产相关主要内容 2026 年 5 月 26 日 国务院 介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况。从制度完善、供给扩容、规范管理三方面推进公租房保障工作：制度层面立足低保家庭兜底，因地施策拓展保障范围，通过实物配租与租赁补贴两种模式，精准保障新市民、青年人、工薪困难群体住房需求；供给端按需规划筹措房源，2008 至 2025 年累计筹建公租房约 1600 万套（间），超 140 万户享受租赁补贴，多地进一步把农民工等未落户常住人口纳入保障，已有 300 余万农民工受益；管理上完善从申请、轮候、分配到退出的全链条制度，地级以上城市普遍建立轮候库并落实多部门联审，依托全国公租房信息系统打通线上办事通道，依托数字化简化群众办事流程。 资料来源：政府官网,方正证券研究所 图表2:地方地产政策回顾（2026.5.25-2026.5.31） 时间 部门或会议 主要内容 2026 年 5 月 26 日 广州市政府 召开"穗 8 条"楼市新政系列配套文件新闻发布会。广州“穗 8 条”聚焦盘活存量、提振住房置换需求，设立 2 亿元卖旧买新购房补贴并设置单套补贴上限与名额管控，由安居集团试点定向收购中心城区小户型二手房转为保障房、人才房，要求售房人限期购置新房；同时扩容大湾区跨城公积金互认互贷、放宽商转公条件，优化住宅用地供应、支持商办存量转型，辅以商品房预售监管与住宅品质提升举措，多措并举激活改善购房链条、稳定楼市。 2026 年 5 月 25 日 西安住房公积金管理中心 发布关于与青海省各城市开展住房公积金互认互贷有关事项的通知：在西安市购买自住住房的青海省各城市（包括西宁市、海东市、海北州、海南州、海西州、黄南州、果洛州和玉树州等）住房公积金缴存职工可向西安住房公积金管理中心申请公积金贷款，享有与西安本地缴存职工同等贷款权益。贷款办理的具体资料以现行政