ESG行业周报：2026工业节能监察通知印发，强化制造端与算力能耗硬性监管

行 业 研 究 2026.05.15 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 ESG 行 业 周 报 2026 工业节能监察通知印发，强化制造端与算力能耗硬性监管 分析师 郑豪 登记编号：S1220522040003 李倩 登记编号：S1220524080001 行 业 评 级 : 推 荐 相 关 研 究 《ESG 周报：美丽中国考核办法印发，强化绿色政绩硬性挂钩》2026.05.09 《ESG 周报：节能降碳意见印发，夯实碳排放双控硬约束》2026.04.27 《ESG 周报：证监会启动专项行动，提升公司治理水平》2026.04.18 《ESG 周报：欧盟碳关税首季定价落地，高碳出口面临碳成本重估》2026.04.14 核心观点： 国内热点：工信部启动 2026 工业节能监察。5 月 13 日，工业和信息化部正式发布《关于组织开展 2026 年度工业节能监察工作的通知》（工信厅节函〔2026〕221 号），标志着"十五五"开局以来力度最大、覆盖范围最广的工业节能监察正式启动。该次监察工作首次将算力设施纳入重点行业，同时，对光伏组件、风电、动力电池、水电解制氢等新能源产业链制造端的专项监察，此举将加速高耗能行业出清，倒逼企业提升能源管理水平和设备效率。建议关注具备能效监测、余热回收、高效制冷等技术的节能服务商，以及数据中心液冷、绿电替代等解决方案供应商。 海外热点：欧盟拟向行业提供 47 亿美元二氧化碳成本减免。欧盟委员会近日提议为工业提供更多免费排放许可，该措施可能为企业在 2026 年至 2030年间节省约 40 亿欧元（约 47 亿美元）的二氧化碳成本，根据新提案，工业界将继续获得覆盖约 75%排放量的免费配额。欧盟委员会此举旨在缓解碳市场收紧对高能耗行业的冲击，降低碳泄漏风险，利好钢铁、水泥、化工等面临国际竞争压力的领域。该政策在短期内有助于维护欧盟工业的竞争力，但长期可能削弱企业深度脱碳的动力。预计免费配额的延续将与碳边境调节机制（CBAM）的逐步实施相协调，避免气候政策冲突。 产品追踪：本期无新成立基金；本期新发行债券 7 只，总规模 138.68 亿元，其中绿色债券 5 只，社会债券 2 只；本期新发行理财产品 25 只，其中纯 ESG主题 11 只，社会责任主题 14 只。 指数追踪：截至 2026 年 5 月 15 日，本周主要 ESG 指数表现分化，其中，沪深 300ESG 领先涨幅最大，上涨 2.42%，其次为中证 500ESG 领先，上涨1.19%，万得 A50ESG 领先跌幅最大，下跌 2.26%。近一年主要 ESG 指数均上涨，其中，中证 500ESG 基准涨幅最大，上涨 52.11%，万得 A50ESG 领先涨幅最小，上涨 7.30%。 碳交易追踪：截至 5 月 15 日，本期全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量301.24 万吨，总成交额 24235.03 万元；收盘价 84.91 元/吨，较上周收盘价上涨 6.06%。5 月 8 日-5 月 14 日，欧盟碳期货（EUA）成交量为 1.09 亿吨二氧化碳当量，5 月 14 日结算价为 73.87 欧元/吨二氧化碳当量，较 5 月7 日结算价下降 0.05%。 风险提示：国内外 ESG 发展不及预期；政策出现重大变化；ESG 各产品发展不及预期。 方 正 证 券 研 究 所 证 券 研 究 报 告 ESG 行业周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 s 正文目录 1 国内政策及热点事件 .............................................................................. 4 1.1 工信部启动 2026 工业节能监察 .............................................................. 4 1.2 《流域水生态环境质量标准制订技术导则》发布 ............................................... 4 1.3 《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》发布 ......................................... 5 1.4 《新型储能电站建设工程质量监督大纲》发布 ................................................. 5 2 海外政策及热点事件 .............................................................................. 5 2.1 欧盟拟向行业提供 47 亿美元二氧化碳成本减免 ................................................ 5 2.2 加拿大公布万亿电力计划 ................................................................... 6 2.3 到 2030 年，欧洲配备储能的可再生能源项目预计增长 450% ...................................... 6 2.4 德国内阁废除绿色供暖规则以振兴建筑投资 ................................................... 6 3 ESG 产品跟踪 .................................................................................... 7 3.1 公募基金 ................................................................................. 7 3.2 债券 ..................................................................................... 7 3.3 银行理财 ................................................................................. 8 4 指数追踪 ....................................................................................... 10 5 碳交易跟踪 ..................................................................................... 11 6 风险提示 ....................................................................