软件与服务行业：相关政策密集发布，数据要素有望加速落地

请阅读最后评级说明和重要声明 丨证券研究报告丨 行业研究丨点评报告丨软件与服务 [Table_Title] 相关政策密集发布，数据要素有望加速落地 报告要点 [Table_Summary]2024 年 10 月 9 日，中办、国办发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（下称《意见》），并于 10 月 10 日的国新办新闻发布会官方解读《意见》。此次《意见》的发布或将明确我国公共数据资源开发利用的顶层框架以及战略部署安排，后续随着相关政策落地实施，数据要素相关产业或将进入快速发展期。建议关注具备数据资源或具备数据产品开发能力，在数据要素交易商业模式方面有充分探索的厂商。 分析师及联系人 [Table_Author] 宗建树 SAC：S0490520030004 SFC：BUX668 %%%%%%%%research.95579.com1 请阅读最后评级说明和重要声明 丨证券研究报告丨 更多研报请访问 长江研究小程序 软件与服务 cjzqdt11111 [Table_Title2] 相关政策密集发布，数据要素有望加速落地 行业研究丨点评报告 [Table_Rank] 投资评级 看好丨维持 [Table_Summary2] 事件描述 2024 年 10 月 9 日，中办、国办发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（下称《意见》），并于 10 月 10 日的国新办新闻发布会官方解读《意见》。国家数据局局长刘烈宏在发布会上表示，《意见》聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，强调“两个着力、一个规范”，公共数据资源开发利用从此有章可循。 事件评论  阶段性目标明确，制度框架和目标导向愈发清晰。《意见》明确了两个阶段性目标：到 2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现。到 2030 年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成，数据流通使用合规高效，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥。这是政府首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，《意见》的发布有助于产业整体按规划有序成熟发展。  公共数据有序开放，公共数据流通使用或将进入快车道。根据国家数据局副局长陈荣辉在国新办新闻发布会上透露，据有关机构统计，截至今年 7 月份，我国已经有 243 个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台，开放的有效数据集超过 37 万个，最近八年来增长了 44 倍。随着相关政策逐步落地，在政府指导和调控下，公共数据的流转利用有望提质增效。  多项政策密集发布，数据要素产业规划逐步清晰。除此次《意见》及发布会外，10 月 8日，国家发展改革委等部门印发《国家数据标准体系建设指南》，9 月 27 日，国家数据局发布了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》、《关于促进企业数据资源开发利用的意见（征求意见稿）》。结合 7 月 2 日，国家数据局局长刘烈宏在 2024 全球数字经济大会上表示，国家数据局今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等 8 项制度文件。年内仍将有多项关键政策持续发布，数据要素将从顶层设计逐步向产业落地，产业空间有望全面激活。  数据要素进入政策密集兑现期，或将带动产业快速发展。此次《意见》的发布或将明确我国公共数据资源开发利用的顶层框架以及战略部署安排，后续随着相关政策落地实施，数据要素相关产业或将进入快速发展期。建议关注具备数据资源或具备数据产品开发能力，在数据要素交易商业模式方面有充分探索的厂商。 风险提示 1、政策推进不及预期； 2、数据要素市场交易额扩张速度不及预期。 市场表现对比图(近 12 个月) 资料来源：Wind 相关研究 [Table_Report]•《深度复盘：计算机板块在 2013-2015 年期间背后的推动是什么？》2024-10-10 •《财政 IT 专题报告：产业链梳理及投资机会分析》2024-10-10 •《一揽子增量政策支持城市更新，地下管网改造有望受益》2024-10-10 -38%-20%-2%16%2023/102024/22024/62024/10软件与服务沪深300指数2024-10-14%%research.95579.com2 请阅读最后评级说明和重要声明 3 / 5 行业研究 | 点评报告 风险提示 1、政策推进不及预期：当前数据要素在数据分级分类，数据定价，数据资产入表等层面均没有全国维度的统一标准规范，仍需要后续政策予以进一步明确。政策推进不及预期会在一定程度上拖慢数据要素交易体系的构筑。 2、数据要素市场交易额扩张速度不及预期：数据要素市场交易额对数据要素市场生态的建立较为重要，若由于数据开放进度不及预期或数据开放种类需求不足等因素导致数据要素市场交易额增长较慢，则各交易环节均存在受益减少的风险。 %%%%%%%%research.95579.com3 请阅读最后评级说明和重要声明 4 / 5 行业研究 | 点评报告 投资评级说明 行业评级 报告发布日后的 12 个月内行业股票指数的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准，投资建议的评级标准为： 看 好： 相对表现优于同期相关证券市场代表性指数 中 性： 相对表现与同期相关证券市场代表性指数持平 看 淡： 相对表现弱于同期相关证券市场代表性指数 公司评级 报告发布日后的 12 个月内公司的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准，投资建议的评级标准为： 买 入： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅大于 10% 增 持： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在 5%～10%之间 中 性： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在-5%～5%之间 减 持： 相对同期相关证券市场代表性指数涨幅小于-5% 无投资评级： 由于我们无法获取必要的资料，或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件，或者其他原因，致使我们无法给出明确的投资评级。 相关证券市场代表性指数说明：A 股市场以沪深 300 指数为基准；新三板市场以三板成指（针对协议转让标的）或三板做市指数（针对做市转让标的）为基准；香港市场以恒生指数为基准。 办公地址 [Table_Contact]上海 武汉 Add /虹口区新建路 200 号国华金融中心 B 栋 22、23 层 P.C /（200080） Add /武汉市江汉区淮海路 88 号长江证券大厦 37 楼 P.C /（430015） 北京 深圳 Add /西城区金融街 33 号通泰大厦 15 层 P.C /（100032） Add /深圳市福田区中心四路 1 号嘉里建设广场 3 期 36 楼 P.C /（518048） %%research.95579.com4 请