中国数字经济高质量发展现状与前瞻报告（2024年）

作者：张弛 孟佳宁运维：王雪指导专家：何霞 王文华 徐蕴峰监制：李红梅关 注 了 解 更 多ࢃ䀶൞ޞ⨹ᮦᆍौૂؗᚥौⲺ⎠▤ѣθᮦᆍ㔅⎄↙ԛࢃᡶᵠᴿⲺ䙕ᓜፑ䎭θᐨᡆѰ᧞᯦ࣞ䍞⭕ӝ࣑ਇኋⲺ䠃㾷᭥᫇ૂީ䭤ᕋᬄȾᮦᆍ㔅⎄ਇኋ䙕ᓜҁᘡȽ䗆ሺ㤹പҁᒵȽᖧଃぁᓜҁ␧ࢃᡶᵠᴿȾԄ * 㖇㔒ⲺᲤ਀ࡦᐛѐӈ㚊㖇Ⲻᒵ⌑ᓊ⭞θԄ㇍࣑㖇㔒Ⲻᔰ䇴ࡦ⢟㚊㖇Ⲻᓊ⭞൰Ქᰛ⑆Ѧሂθѣളᮦᆍ㔅⎄Ⲻะ⹶䇴᯳ᔰ䇴੾⧦࠰ⴄ❬⭕ᵰȾф↚ੂᰬθީ䭤ᢶᵥⲺシ⹪фࢃ⋵ᢶᵥⲺࡑ᯦θуӻᨆॽҼѣള൞ޞ⨹ᮦᆍ㔅⎄亼ตⲺㄔҿ࣑θҕѰѣളᮦᆍ㔅⎄儎䍞䠅ਇኋྖᇐҼඐᇔⲺะ⹶Ⱦ❬㙂θᮦᆍ呵⋕Ƚᮦᦤᆿޞф䳆⿷ؓᣚԛ਀ޞ⨹ᮦᆍ⋱⨼㿺ࡏⲺу⺤ᇐᙝθᶺᡆҼѣളᮦᆍ㔅⎄ࢃ㺂䚉䐥рⲺ᥇ᡎȾ䶘ሯ䘏ӑ᥇ᡎθѣള↙〥ᶷሱ≸䀙ߩᯯṾθ䙐䗽ࣖᕰള䱻ਾ֒Ƚ᧞ࣞ㔵㢨䖢ශȽᶺᔰӰᢃฯޱ։㌱ㅿᯯᕅ᧞䘑ᮦᆍ㔅⎄儎䍞䠅ਇኋȾᵢᣛ઀ሼ␧ޛ᧘䇞ѣളᮦᆍ㔅⎄Ⲻ⧦⣬фਇኋᘷࣵθ࠼᷆ެᡶ䶘ѪⲺᵰ䙽ф᥇ᡎθᒬᨆ࠰ਇኋᔰ䇤θᰞ൞Ѱѣളᮦᆍ㔅⎄Ⲻ儎䍞䠅ਇኋᨆב৸㘹фٕ䢪ȾᡇԢ⴮ؗθ䙐䗽ᤷ㔣Ⲻ࣑࣠фࡑ᯦θѣളᴿᵑ䘑ж↛ᐟരެ൞ޞ⨹ᮦᆍ㔅⎄ѣⲺ亼㡠൦փθᇔ⧦ᮦᆍ㔅⎄Ⲻ儎䍞䠅ਇኋȾ一、中国数字经济发展现状01（三）数字经济全球发展新格局加速形成241.数字经济合作空间进一步拓展242.数字经济绿色转型成为趋势2401（一）基础设施发展情况04（二）关键技术的突破05（三）平台应用09（五）各地区发展情况12（六）国际合作卓有成效12二、数字经济发展态势12（一）人工智能与实体经济加速融合，深度赋能千行百业152.数智制造：创新拓展新业态，释放发展新动能173.数智服务：服务场景多样化发展184.数智金融：创新应用落地，风控体系完善195.数智政府：“治理”到“智理”的升级20（二）数据要素地位日益凸显221.数据要素应用广度和深度大幅拓展222.数据资产“入表”规范化推进233.数据交易规模倍增07（四）政府政策131.数智农业：装上“智慧大脑”，告别“靠天吃饭”目录3.数字鸿沟的弥合与普惠发展25三、机遇与挑战26（一）机遇：把握趋势，开拓发展新蓝海261.技术突破推动数字经济的创新与增长262.立足资源禀赋，市场发展前景广阔27（二）挑战：多重发力，发展短板需补齐281.关键技术领域仍有很大发展空间282.优质数据瓶颈待突破283.数字经济人才供需不平衡294.安全与治理的双重难题30四、发展建议31（一）构建安全、绿色、包容的数字生态系统31（二）加快数字经济与实体经济融合发展32（三）加快建设以企业为主体的创新联合体32（四）数字人才的培养与迭代33（五）统筹推动超级平台和中小型平台协同发展34（六）健全数字经济规则与安全体系35结语37жȽѣളᮦᆍ㔅⎄ਇኋ⧦⣬䘇ᒪᶛθޞ⨹ᮦᆍ㔅⎄੾⧦࠰㬢ࣹਇኋⲺࣵཪθ䙆⑆ᡆѰޞ⨹㔅⎄໔䮵Ⲻ䠃㾷᧞࣑ࣞȾސⲺॷޡཝԛᶛθԛҖ䘇ᒩੂᘍѰṮᗹⲺސѣཤ儎ᓜ䠃㿼ਇኋᮦᆍ㔅⎄θሼެрॽѰളᇬᡎ⮛ȾҖ䘇ᒩᙱҜ䇦᤽࠰φć㾷ᶺᔰԛᮦᦤѰީ䭤㾷㍖Ⲻᮦᆍ㔅⎄Ĉćڐཝڐᕰᮦᆍ㔅⎄θᤉኋ㔅⎄ਇኋ᯦グ䰪ĈȾ䘏ѰᡇԢਇᥛླᮦᦤ䘏ж᯦ශ⭕ӝ㾷㍖Ⲻ֒⭞Ƚ᧞ࣞᮦᆍ㔅⎄ڛᓭਇኋ᤽᱄ҼᯯੇȾސⲺӂॷཝᣛ઀᤽࠰θć㾷ࣖᘡਇኋᮦᆍ㔅⎄θ׹䘑ᮦᆍ㔅⎄ૂᇔ։㔅⎄␧ᓜ㷃ਾθᢉ䙖ޭᴿള䱻ㄔҿ࣑Ⲻᮦᆍӝѐ䳼㗚ȾĈѣཤ㔅⎄ᐛ֒Ր䇤ҕᨆ࠰θć㾷ཝ࣑᧞䘑᯦ශᐛѐौθਇኋᮦᆍ㔅⎄θࣖᘡ᧞ࣞӰᐛᲰ㜳ਇኋȾĈᗍⴀӄ䎻ཝ㿺⁗ᐸ൰Ƚ⎭䠅ᮦᦤ䍺Ⓠ਀Ѧሂᓊ⭞൰ᲥㅿՎࣵθᮦᆍᢶᵥᐨ␧ᓜ㷃ޛᡇള㔅⎄Ƚ᭵⋱ȽᮽौȽ⽴ՐȽ⭕ᘷᮽ᱄ᔰ䇴Ⲻ਺亼ตૂޞ䗽ぁθᮦᆍौ᯦ᢶᵥȽ᯦ӝ૷Ƚ᯦ӝѐࣖᘡਇኋȾδжεะ⹶䇴᯳ਇኋ᛻߫㖇㔒ะ⹶䇴᯳ᔰ䇴䘑ޛᨆ䙕ॽ㓝᯦䱬⇫Ⱦᡠ㠩  ᒪ ᴾᓋθ* ะㄏ㿺⁗䗴ࡦ нѠθॹݼᇳᑜ⭞ᡭ  ӵᡭθᇔ⧦ᐸᐸ䙐ॹݼȽ৵৵䙐 *Ƚᶇᶇ䙐ᇳᑜȾᇔ᯳ᨆ䙕䲃䍯᭵ㆌԛᶛθരᇐᇳᑜૂ * ⭞ᡭㄥࡦㄥᒩൽс䖳䙕⦽ᨆ儎 数字经济与网安智库学术委员会出品كθ〱ࣞ⍷䠅䍺䍯䲃ᑻ䎻䗽 θԷѐᇳᑜૂщ㓵䍺䍯䲃ᑻ䎻 θᴿ࣑᭥᫇㔅⎄⽴Րᮦᆍौ䖢ශ>@Ⱦᡠ㠩  ᒪᓋθ* 㺂ѐᓊ⭞ᐨ㔅㷃ޛ Ѡള≇㔅⎄ཝ㊱θᓊ⭞Ṿׁᮦ䎻  нѠ>@Ⱦ*ᐛѐӈ㚊㖇ᐨ㾼ⴌ  Ѡള≇㔅⎄ཝ㊱θޞളᐨࡑᔰ⽰㤹ᓊ⭞亯ⴤ䎻  Ѡθ* ᐛস  Ѡχޭᴿжᇐ॰ตૂ㺂ѐᖧଃ࣑Ⲻ㔲ਾශȽ⢯㢨ශȽщѐශᐛѐӈ㚊㖇ᒩਦᮦ䠅ཝᑻ໔ࣖθ䠃⛯ᒩਦ䘔᧛䇴༽䎻䗽  нਦδྍε>@Ⱦᡠ㠩  ᒪ  ᴾᓋθᐛѐӈ㚊㖇ḽ䇼⌞߂䠅䎻䗽  ӵθᵃࣗԷѐ䎻䗽  нᇬDŽ्ᯍ㿺⁗ᓊ⭞ૂড᱕ӈ㚊㖇ਇኋ↙൞᧞䘑Ⱦ्ᯍ㌱㔕↙ᕅࣖޛള䱻≇㡠㓺㓽ḽ߼θᡆѰޞ⨹≇㡠䙐⭞Ⲻড᱕ሲ㡠㌱㔕>@Ⱦݿ㓚ᇳᑜ㖇㔒ᢶᵥуᯣॽ㓝Ƚᵃࣗ㜳࣑໔ᕰȾޭ༽ॹݼ㖇㔒ᵃࣗ㜳࣑Ⲻ *321 ㄥਙᮦ䗴  нѠθ໔ᑻ䗴 θᤛᴿ㾼ⴌ䎻  ӵᡭᇬᓣⲺ㜳࣑Ⱦ0ESV ਀ԛр᧛ޛ䙕⦽⭞ᡭ䗴  ӵᡭθ൞രᇐᇳᑜ᧛ޛ⭞ᡭখ∊䗴ࡦȾݿ㓚ᇳᑜ㖇㔒ᢶᵥᤷ㔣ॽ㓝θᵃࣗ㜳࣑уᯣ໔ᕰ>@Ⱦ㇍࣑㖇ᔰ䇴уᯣ᧞䘑Ⱦ൞ᮦᆍ㔅⎄ᰬԙθ㇍࣑ᱥж〃᯦ශ⭕ӝ࣑θੂᰬҕᱥ᭥᫇ᮦᆍ㔅⎄ਇኋⲺީ䭤ะ⹶Ⱦ ᒪθളᇬਇኋ᭯䶟ညㅿ䜞䰞ਇᐹҼɅީӄ␧ޛᇔ᯳ćђᮦ㾵㇍Ĉ>@ ᮦᦤᶛⓆφളᇬᮦᦤቶ>@ ᮦᦤᶛⓆφɅᮦᆍѣളਇኋᣛ઀δ ᒪεɆ>@ ᮦᦤᶛⓆφɅᮦᆍѣളਇኋᣛ઀δ ᒪεɆ>@ ᮦᦤᶛⓆφളᇬᮦᦤቶ>@ ᮦᦤᶛⓆφɅᮦᆍѣളਇኋᣛ઀δ ᒪεɆ数字经济与网安智库学术委员会出品ᐛぁࣖᘡᶺᔰޞളж։ौ㇍࣑㖇Ⲻᇔ᯳ᝅ㿷Ɇθඐᤷࡑ᯦Ƚঅ䈹Ƚ㔵㢨Ƚᔶ᭴ȽާӡⲺਇኋ⨼ᘫȾᡠ㠩  ᒪᓋθޞള൞⭞ᮦᦤѣᗹḽ߼ᵰᷬ䎻䗽  нᷬθ㇍࣑ᙱ㿺⁗䗴ࡦ()/236θփቻޞ⨹ㅢӂփȾ㇍࣑ᙱ㿺⁗䘇  ᒪᒪൽ໔䙕䘇 θᆎ࣑ᙱ㿺⁗㓜Ѱ =%Ⱦ Ѡളᇬ㇍࣑ᷘ㓳㢸⛯䘑ޛ㩳൦ᓊ⭞䱬⇫χᲰ㜳㇍࣑㿺⁗䗴ࡦ()/236θ໔䙕䎻䗽 Ⱦޞള㍥䇗ᔰᡆളᇬ㓝䎻㓝䇗㇍ѣᗹ  Ѡθޞള൞⭞䎻ཝශૂཝශᮦᦤѣᗹ䗴  ѠȽᲰ㇍ѣᗹ䗴  Ѡδ$, গ  ᕖԛрεθᲰ㜳㇍࣑খ∊䎻 >@Ⱦഴ  ᒪĂ ᒪᮦᦤѣᗹਇኋ᛻߫δᶛⓆφɅᮦᆍѣളਇኋᣛ઀δ ᒪεɆε〱ࣞ⢟㚊㖇㔒⭞ᡭᮦ䠅ᤷ㔣໔ࣖȽᓊ⭞൰ᲥᴪࣖѦሂཐṭȾ㴸ビ⢟㚊㖇㓾ㄥ⭞ᡭᮦ䗴  ӵᡭθੂ∊໔䮵 θখ〱ࣞ㓾ㄥ䘔᧛ᙱᮦ∊䠃䗴ࡦȾޢާᵃࣗȽ䖜㚊㖇ȽᲰឝ䴬୤ȽᲰឝᇬቻㅿ亼ต㴸ビ⢟㖇㓾ㄥⲺ㿺⁗࠼ࡡ䗴 ӵᡭȽ ӵᡭȽ ӵᡭૂ  ӵᡭ>@Ⱦ>@ ᮦᦤᶛⓆφɅᮦᆍѣളਇኋᣛ઀δ ᒪεɆ>@ ᮦᦤᶛⓆφɅᮦᆍѣളਇኋᣛ઀δ ᒪεɆ数字经济与网安智库学术委员会出品δӂεީ䭤ᢶᵥⲺシ⹪ะ⹶ᮦᆍᢶᵥ㜳࣑ᤷ㔣໔ᕰȾᮦᆍᢶᵥ亼ตؓᤷ䖹儎Ⲻࡑ᯦✣ᓜȾള޻໔䙕փࡍࢃпⲺᴿ᭾ਇ᱄щ࡟Ѱؗᚥᢶᵥ㇗⨼ᯯ⌋Ƚ䇗㇍ᵰᢶᵥૂะ⹶䙐ؗぁᓅ亼ตθੂ∊࠼ࡡ໔䮵Ƚૂ θ䘒儎ӄ㺂ѐᒩൽ໔䮵≪ᒩ>@Ⱦᒪ䳼ᡆ⭫䐥ӝ䠅Ѱ  ӵඍθੂ∊໔䮵 Ⱦ