碳达峰碳中和政策法规汇编（2024年7月刊）

政策法规汇编 7 月刊目录第一编 中央文件............................................................................................................................ 11.1 国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行方案（2024—2026 年）》的通知..................................................................... 11.2 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定................................ 5第二编 生态环境部文件..............................................................................................................242.1 关于公开征求《2023、2024 年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》意见的通知.................................................................................................... 242.2 关于公开征求《关于加强重点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控的通知（征求意见稿）》意见的函................................................................................................................ 382.3 关于就《温室气体自愿减排项目方法学 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用》《温室气体自愿减排项目方法学 公路隧道照明系统节能》公开征求意见的函.............................. 45第三编 国家各部委文件..............................................................................................................983.1 国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展污水处理绿色低碳标杆厂遴选工作的通知........................................................................................................................ 983.2 国家认监委秘书处关于清理规范直接涉碳类备案认证规则的通知...................... 1003.3 国家发展改革委 国家能源局关于印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027 年）》的通知..................................................................................................... 1213.4 国家发展改革委等部门关于印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》的通知1253.5 国家发展改革委等部门关于印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》的通知129第四编 河北省文件.................................................................................................................... 1334.1 关于印发《河北省先进低碳工艺、技术、 装备目录（2023 年）》的通知....... 1334.2 碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行............................................................ 135政策法规汇编 7 月刊— 1 —第一编 中央文件1.1 国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026 年）》的通知国办发〔2024〕33 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026 年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2024 年 6 月 29 日（此件公开发布）政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026 年）为打造市场化法治化国际化营商环境，加快现代化产业体系建设，推动经济社会高质量发展，针对当前政府采购领域存在的突出问题，深入开展“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”（以下简称“整、建、促”）三年行动，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于加快构建新发展格局和推进高水平对外开放的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，按照《深化政府采购制度改革方案》有关要求，坚持问题导向，强化顶层设计，结合我国国情实际，对接政府采购国际规则，深入推进政府采购制度改革，以“整、建、促”为工作主线，聚焦重点、多措并举，力争用三年左右的时间，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题，使政府采购市场秩序更加规范，政府采购制度建设迈出实质性步伐，建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。二、整顿市场秩序，优化营商环境（一）持续开展四类违法违规行为专项整治财政部牵头组织，探索建立部门协同、央地联动、社会参与的工作机制，针对当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为持续开展专项整治，曝光典型案例，形成有效政策法规汇编 7 月刊— 2 —震慑。（二）加强常态化行政执法检查进一步畅通权利救济渠道，各级财政部门要主动公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本，做到“有诉必应”。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法的问题，实行“一案双查”。开展第二批政府采购行政裁决示范点建设，在业务规范、风险防控、处理口径、队伍建设等方面提供范例，推进省级以下争议处理向省级集中。（三）创新监管手段，提升工作效能1.升级改造中央政府采购电子平台。完善信息发布和查询功能，提高政府采购信息发布的完整性、准确性，提升政府采购透明度。逐步实现全国供应商、采购代理机构“一地注册、全国通用”，破除地方保护和隐性壁垒。运用大数据分析、行为预警等手段，动态监控供应商投标、项目评审等政府采购关键环节，推进智慧监管，提升监管实效。2.建立健全信用管理机制。健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制，省级以上财政部门要及时向中国政府采购网完整准确上传失信信息，中国政