温州市人力资源服务业发展白皮书

温州市人力资源服务业发展白 皮 书（2024）温州市人力资源和社会保障局2024 年 7 月千秋基业，人才为先。人力资源是可持续开发利用的资源。发展人力资源服务业是加强人力资源开发利用的内在要求，是构建现代化产业体系的重要依托，是促进高质量充分就业的重要力量。以习近平同志为核心的党中央高度重视以人口高质量发展支撑中国式现代化，要求加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，为人力资源服务业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。在中国式现代化伟大征程中，人力资源服务业前景广阔，大有可为。让我们凝心聚力、乘势而上，奋力书写人力资源服务业高质量发展新篇章，为温州发展新质生产力打造全省高质量发展第三极提供强劲动能。目录一、2023 年度温州市人力资源服务业发展报告 ..... - 1 -（一）人力资源服务业发展基本情况 .............. - 1 -（二）人力资源服务业发展态势及特点 ............ - 3 -（三）人力资源服务业发展趋势 ................. - 10 -（四）下一步重点任务 ......................... - 12 -二、2023 年度温州市人力资源服务机构榜单 ...... - 16 -（一）2023 年度温州市人力资源服务机构榜单分析 - 16 -（二）2023 年度温州市人力资源服务机构榜单发布 - 21 -1.2023 年度综合 50 强 ......................... - 21 -2.2023 年度网络招聘 10 强 ..................... - 24 -3.2023 年度咨询 10 强 ......................... - 25 -4.2023 年度外包 10 强 ......................... - 26 -5.2023 年度培训 10 强 ......................... - 27 -6.2023 年度猎头 10 强 ......................... - 28 -三、2023 年度温州市人力资源服务产业园基本情况 - 29 -- 1 -2023 年度温州市人力资源服务业发展报告2023 年，我市紧紧围绕就业优先、教育科技一体化发展战略，坚持创新驱动发展，深化人力资源服务供给优化人力资源服务平台，培育壮大市场化就业和人才服务力量，加快提升人力资源服务水平，健全完善人力资源市场体系，充分发挥市场在实现人力资源流动中的主渠道作用。我市人力资源服务业在助推强城行动、新质生产力提升、人力资源供求精准对接、开发管理与配置效率提升等方面持续发挥关键作用。随着社会经济的稳步回升，企业对人才需求不断增长，人力资源服务业亦呈现出良好的发展态势。同时，我市持续出台支持人力资源服务业发展相关激励政策，旨在招引各路英才、稳定企业用工、提升就业质量，为人力资源服务业的高质量发展注入新动力、拓展新空间。一、人力资源服务业发展基本情况近年来，我市人力资源服务业市场逐步迈向成熟，服务机构数量稳步上升，服务领域持续拓宽。截至 2023 年底，我市已精心培育出人力资源服务机构共计 837 家（其中有人力资源服务业务营业收入的 792 家），涵盖人才招聘、培训、咨询、外包等核心环节。从服务效能层面审视，全市从业人员规模已达1.5 万人，全年营业收入 166.67 亿元，其中人力资源服务业务营业收入 113.11 亿元，有效推动 56.12 万人次实现就业、择业- 2 -与人才流动。在传统业务领域，人力资源服务业持续发力。我市于 2023年成功举办现场招聘会共计 1125 场，吸引 1.16 万家用人单位踊跃参与，提供岗位数量高达 20 万个，吸引了 39 万名求职者积极参与；同时，网络招聘平台发布岗位信息 71 万条，求职信息数达 40 万条，实现网络面试 24 万人次；劳务派遣服务覆盖4984 家用人单位，派遣人员达 16.5 万人次；人力资源服务外包服务惠及 2974 家用人单位，外包人员达 3.3 万人次；流动人员档案管理现存档案数达 85 万份；此外，成功举办各类培训班次516 次，累计培训人员近 2 万人次。在高端业务领域，人力资源服务业纵深推进。我市猎头服务表现良好，委托推荐岗位数 2767 个，成功推荐 1407 名优秀人才；参与测评人数超过 1.12 万人次；为 2624 家用人单位提供全面的人力资源管理咨询服务；人力咨询信息软件服务单位达 4164 家，有效提升了人力资源服务的科技化、专业化水平。同时，人力资源服务业的市场化程度亦在不断提高，服务质量和效率均得到显著提升。我市在不断完善人力资源市场体系下，加强对市场的管理、服务和监督，建立了一套完善的市场规则和服务体系；积极推广“数智化管理+引育新质人才+人力资源”的服务模式，通过“数智”提“速质”来大幅提升人力资源市场的信息化水平和服务效率。- 3 -二、人力资源服务业发展态势及特点（一）整体发展态势及特点1.人力资源服务业整体发展态势持续向好，机构和营收数量持续增长。2023 年，温州市共计人力资源服务机构 837 家，同比 2022 年和 2021 年分别增长 38.58%、101.69%，充分显示了我市人力资源服务业的蓬勃发展和强劲增长势头。温州市人力资源服务业年营业收入 113.11 亿元，同比 2022 年和 2021 年分别增长 6.7%、14.25%，营收持续增长体现了人力资源服务业整体发展态势良好。图 12021—2023 年温州市人力资源服务业机构和营收数增长概况2.民营性质人力资源服务机构占据主体，持续注入新鲜血液并进入细分领域。2023 年全市人力资源服务机构数从性质上看，港资性质的服务企业 1 家，公共就业服务机构 12 家，国有性质的服务企业 50 家，民营性质的服务企业 754 家，民办非企业等其他性质的服务机构 20 家。民营性质人力资源服务机构数量众多，占据了我市人力资源服务企业的主体部分，民营服务- 4 -企业善于灵活性管理、专注细分领域，能够满足不同行业和规模企业的需求。（二）区域发展态势及特点1.各区域机构数量的平衡性得到较大改善，新设市和经济较不发达地区增长较快。从各区域机构数量分析，2021 年—2023年，各县（市、区）人力资源服务机构数量都有不同程度的增长，2023 年人力资源服务机构数量总体比 2022 年增加 233 家，其中，鹿城区、苍南县、乐清市总数量居于前三位，分别是 120家、100 家和 98 家。2023 年人力资源服务机构较 2022 年增长最多的龙港市、泰顺县和平阳县，分别增加了 47 家、33 家和31 家。从人力资源服务机构增长情况分析，市场对人力资源服务需求在稳步提升，行业空间规模在持续扩大。从区域机构增长情况分析，新设市和经济较不发达县市区增长速度较快，各区域间的机构数量的平衡性得到了较为明显的改善。图 22021-2023 各区域人力资源服务业机构增长概况- 5 -2.各区域营收皆呈现不同程度的正增长，但机构数量同营收并不呈现典型正相关。从区域营收数据分析，近三年各区域人力资源