2024年第3期《养老金融评论》内容概要

养老金融评论 2024 年第 3 期（总第 100 期）  董克用 等：我国城乡居民基础养老金待遇水平研究——现状、评估与发展方向  贾洪波：城镇企业职工基本养老保险缴费基数由工资转向所得：基于比较优势的扬弃  孙守纪 等：中国企（职）业年金的长期投资目标与“长钱短投”困境的解决之道——基于精算预期收益率的一个统一的分析框架  汪 泓：积极应对老龄化，完善个人养老金制度  娄飞鹏：破解个人养老金“缴存冷” 养老金融 50 人论坛 www.caff50.net 内部资料 妥善保存 养老金融 50 人论坛简介 养老金融 50 人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给经济学研究院等多家机构共同发起，于 2015 年 12 月 9 日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容，致力于成为养老金融领域的高端专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入，为了促进产业落地，贵州国康养老金融研究院于 2021 年 1 月 29 日在北京宣布成立，致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问： 潘功胜 王忠民 胡晓义 宋晓梧 论坛秘书长： 董克用 常务副秘书长： 张 栋 施文凯 副秘书长： 孙 博 王赓宇 1 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融 50 人论坛月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用 姚余栋 执行主编： 张 栋 孙 博 编辑组成员： 施文凯 于东浩 陈 瑶 刘佳星 ____________________________________________ 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net 进行联系。 2 目 录 【本期重点关注】 董克用 等：我国城乡居民基础养老金待遇水平研究——现状、评估与发展方向 ................................................................................................. 4 贾洪波：城镇企业职工基本养老保险缴费基数由工资转向所得：基于比较优势的扬弃 ...................................................................................... 28 孙守纪 等：中国企（职）业年金的长期投资目标与“长钱短投”困境的解决之道——基于精算预期收益率的一个统一的分析框架 ...... 58 汪 泓：积极应对老龄化，完善个人养老金制度 .............................. 86 娄飞鹏：破解个人养老金“缴存冷” .................................................. 93 【养老金融观点集萃】 胡宏伟：打通养老服务“最后一公里” .............................................. 96 张 栋 等：金融素养过度自信对城镇老人金融受骗的影响机制研究 ................................................................................................................. 100 【CAFF50 大事记】 2024 年 2 月 CAFF50 动态 ................................................................... 117 本期重点关注 3 导读：养老金金融是养老金融概念体系中的重要组成部分之一，指的是为储备制度化的养老金进行的一系列金融活动，由养老金制度安排和养老金资产管理两个部分组成，目标是通过制度安排积累养老资产，实现保值增值。在政府和市场的通力合作下，我国由第一支柱基本养老金、第二支柱职业养老金和第三支柱个人养老金构成的多支柱养老保障体系已逐步形成。在养老金金融的发展过程中，仍然存在着一些不足，其制度设计也需进一步完善。 本期《养老金融评论》重点关注如下内容：养老金融 50 人论坛秘书长、中国人民大学董克用教授对我国城乡居民基础养老金待遇水平进行研究，养老金融 50 人论坛特邀研究员、北京航空航天大学贾洪波教授分析城镇企业职工基本养老保险的缴费基数问题，养老金融50 人论坛特邀研究员、对外经济贸易大学保险学院副教授孙守纪阐述中国企（职）业年金的长期投资目标与“长钱短投”困境的解决之道，养老金融 50 人论坛核心成员、中欧国际工商学院汪泓教授提出积极应对老龄化需完善个人养老金制度，养老金融 50 人论坛特邀研究员、中国邮政储蓄银行战略发展部研究分析处研究员娄飞鹏分析如何破解个人养老金“缴存冷”，以飨读者。 本期重点关注 4 董克用 等：我国城乡居民基础养老金待遇水平研究——现状、评估与发展方向 ① 董克用：养老金融 50 人论坛秘书长、中国人民大学教授 一、问题的提出 伴随人口老龄化进程的加速和城镇化的快速发展，农村养老问题已成为我国积极应对人口老龄化、全面推进乡村振兴的重点与难点。为有效解决农村养老问题，2009 年国务院开展新型农村社会养老保险制度试点（简称“新农保”），以保障农村居民年老时的基本生活（简称“保基本”）；2014 年将其与城镇居民社会养老保险制度合并为城乡居民基本养老保险制度，增强了制度的公平性、流动性以及 本文摘自《人口与经济》2023 年第 6 期，作者为王振振，董克用。王振振系农业农村部农村经济研究中心助理研究员。 本期重点关注 5 可持续性。经十余年实践，城乡居民基本养老保险制度取得诸多成绩，但也存在不足，特别是待遇端的城乡居民基础养老金部分。之所以城乡居民基础养老