2023我国社区体育俱乐部典型案例分析报告

研究报告 （2023 年第 7 期 总第 31 期） 2023 年 12 月 19 日 我国社区体育俱乐部典型案例分析 体育金融研究中心 黄旌沛 刘芯 【摘要】近年来随着我国宏观环境的深刻变化，我国不同层级、不同类型的体育组织不断成长与发展，成为开展群众体育工作的重要载体。在“全民健身”上升为国家战略、政府大力推动“健康中国”政策之后，基层体育组织迎来了发展窗口，在推进体育事业发展、推动社会健身和服务广大人民健身需求等方面发挥了积极作用。正如新时代我国社会主要矛盾已发生转化，基层体育的发展也将肩负起新的历史任务，本文通过分析我国社区体育俱乐部的典型案例，探讨我国全民健身发展新的路径。 目录 一、我国社区体育俱乐部现况 ................................ 3 二、草根体育社团向协会制转型——苏州广场舞协会 ............ 7 2.1 协会概况 ............................................. 8 2.2 运营机制 ............................................. 9 2.3 活动组织 ............................................ 10 三、同构治理模式——徐家汇社区体育健身俱乐部 ............. 12 3.1 俱乐部概况 .......................................... 12 3.2 运营模式 ............................................ 13 3.3 活动组织 ............................................ 15 四、社会主体合作模式——凌云华理社区体育健身俱乐部 ........ 16 4.1 俱乐部概况 .......................................... 16 4.2 运营模式 ............................................ 17 4.3 活动组织 ............................................ 19 五、独立运作模式——南翔体育俱乐部 ....................... 20 5.1 俱乐部概况 .......................................... 20 5.2 运作模式 ............................................ 21 5.3 活动组织 ............................................ 22 参考文献 ................................................. 24 一、我国社区体育俱乐部现况 近年来，在“健康中国”政策推广的背景下，2020 年我国健身人口增长 3.19%，健身人口渗透率为 5.02%，环比增幅 3.19%1。这一系列增长的背后，既有健身产业的发展壮大，同时也离不开基层体育的蓬勃发展。在 2012—2017 年短短 5 年间，我国法人登记体育社会组织规模从 2.3 万个增长至 4.8 万余个，年均增幅远高于同期全国社会组织约 4%的增速，与此同时，草根体育组织数量已超过百万，绝对数量还在增长。 虽然我国大众体育发展如火如荼，但由于我国基本国情与德、日等发达国家大相径庭，在基层体育的组织体系上也有较大的差异。相比德、日，我国基层体育的组织单位有以下特点：1、组织类型多，但以自发组织为主；2、公益性社区体育俱乐部力量薄弱，商业性体育俱乐部风险较大；3、专业体育服务差；4、资金来源匮乏。 组织类型多，但以自发组织为主。该特点的形成主要受我国体育场地建设的影响。首先，伴随着我国体育用地类型的不断丰富，体育用地在不断增加，我国各类型社区体育组织单位在体育项目、体育功能上更加多元。截至 2019 年，第七次全国体育场地普查类型达 116种，相比 1974 年“一普”的 6 种类型而言，场地类型更加全面，且相比 2014 年的“六普”，“七普”增加了 32 种场地类型，包括 11人制足球场、沙滩足球场、体育公园等。其次，我国体育用地虽种类众多，但数量分布上较为集中在市民益健苑点等开放型小区体育用地 1 数据来源《2020 年中国健身行业数据报告》 4 上（如表一），较为适合“草根体育”等基层自发体育组织的发展。 街道 市民健身步道 市民健身房 市民球场 市民健身益智苑地 总计 个数/街道面积（KM2） 个数/实际人口（万人） 宝山路 1 - 3 39 43 26.6 5.32 石门二路 2 - 2 20 24 22.47 6.58 曹家渡 - 1 1 75 77 51.94 10.48 大宁路 3 - 2 42 47 7.5 6.01 共和新路 2 1 - 62 65 23.89 6.64 江2 1 - 45 426.08 6.07 5 宁路 8 静安寺 - 1 - 31 32 20.41 10.38 临汾路 4 1 2 54 61 28.62 7.81 南京西路 - - 1 28 29 17.91 7.49 彭浦新村 6 - 3 81 90 27.47 5.76 北站 2 1 - 8 11 6.28 1.41 彭浦路 7 1 4 96 108 13.76 7.06 天目2 1 1 22 26 13.41 10.28 6 西路 芷江西路 - 1 3 45 49 31.13 6.55 总计 31 9 22 648 710 19.34 6.57 （表 1：上海静安区体育设施数量统计，截至 2018 年）2 公益性社区体育俱乐部力量薄弱，商业性体育俱乐部风险较大。我国基层体育组织存在治理不到位的问题。就正式登记的体育类社会组织而言，每万人拥有量仅 0.3 个，且基层体育组织单位城乡覆盖率也差异巨大。同时，由于公益性社区体育俱乐部在基层体育组织上的缺失，商业性体育俱乐部（如健身房）逐渐成为了大众体育的一种主导参与方式，但在实际情况当中，商业性体育俱乐部存在经营风险高3、费用高等问题，因此商业性体育俱乐部能否支持人民群众健身需求的多样性以及健身需求体量，尚存疑。 专业体育服务差。据艾瑞咨询发布的《2021 年国民运动健康洞察报告》披露，42.9%的受访者认为缺乏专业运动指导是当下参与健 2 数据来源：基于可达性与公平性的上海市静安社区体育设施空间分布特征及优化对策，姚烨 3 2020 年我国健身场馆倒闭率达 14.61%，健身俱乐部、健身工作室各自减少 11.1%、14.2%。数据来源三体运动数据中心。 7