2023年第12期《养老金融评论》内容概要

养老金融评论 2023 年第 12 期（总第 97 期）  董克用 等：中国老年人养老财富储备：现状、问题与优化路径  吴玉韶：破局“中国式”养老 多元责任主体应发挥合力  娄飞鹏：做好养老金融这篇大文章  曹德云：携手共进 助力个人养老金高质量发展  甘为民：五大驱动力夯实高质量养老投资体系  施文凯 等：从住房公积金到个人公积金：公积金与养老金协同改革研究  刘德浩 商业保险机构参与长期护理保险经办的实践与思考 养老金融 50 人论坛 www.caff50.net 内部资料 妥善保存 养老金融 50 人论坛简介 养老金融 50 人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给经济学研究院等多家机构共同发起，于 2015 年 12 月 9 日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容，致力于成为养老金融领域的高端专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入，为了促进产业落地，贵州国康养老金融研究院于 2021 年 1 月 29 日在北京宣布成立，致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问： 潘功胜 王忠民 胡晓义 宋晓梧 论坛秘书长： 董克用 常务副秘书长： 张 栋 施文凯 副秘书长： 孙 博 王赓宇 1 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融 50 人论坛月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用 姚余栋 执行主编： 张 栋 孙 博 编辑组成员： 施文凯 于东浩 陈 瑶 刘佳星 ____________________________________________ 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net 进行联系。 2 目 录 【本期重点关注】 董克用 等：中国老年人养老财富储备：现状、问题与优化路径 ...... 4 吴玉韶：破局“中国式”养老 多元责任主体应发挥合力 ................ 21 娄飞鹏：做好养老金融这篇大文章 ...................................................... 28 曹德云：携手共进 助力个人养老金高质量发展 ................................ 31 甘为民：五大驱动力夯实高质量养老投资体系 .................................. 37 施文凯 等：从住房公积金到个人公积金：公积金与养老金协同改革研究 ........................................................................................................... 43 刘德浩：商业保险机构参与长期护理保险经办的实践与思考 .......... 59 【CAFF50 大事记】 2023 年 11 月 CAFF50 动态 ................................................................... 67 本期重点关注 3 导读：中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。发展养老金融被首次列入中央会议，并被列为金融重点工作。养老金融是指为了应对老龄化挑战，围绕着社会成员的各种养老需求所进行的金融活动的总和，包括养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三部分。养老金融的发展对于提供养老保障、促进经济发展和维护社会稳定具有重要意义。 本期《养老金融评论》重点关注如下内容：养老金融 50 人论坛秘书长、中国人民大学董克用教授分享中国老年人养老财富储备的现状、问题与优化路径；养老金融 50 人论坛核心成员、复旦大学老龄研究院吴玉韶教授提出破局“中国式”养老需要多元责任主体应发挥合力；养老金融 50 人论坛特邀研究员、中国邮政储蓄银行战略发展部研究分析处研究员娄飞鹏阐述如何做好养老金融这篇大文章；养老金融 50 人论坛核心成员、中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云分析个人养老金如何高质量发展；养老金融 50 人论坛核心成员、平安养老保险股份有限公司党委书记、董事长兼首席执行官甘为民提出五大驱动力夯实高质量养老投资体系；养老金融 50 人论坛常务副秘书长、中国财政科学研究院助理研究员施文凯分享公积金与养老金协同改革研究；养老金融 50 人论坛特邀研究员、海南大学公共管理学院刘德浩教授分享商业保险机构参与长期护理保险经办的实践与思考，以飨读者。 本期重点关注 4 董克用 等：中国老年人养老财富储备：现状、问题与优化路径 ① 董克用：养老金融 50 人论坛秘书长、中国人民大学教授 人口老龄化是人类社会共同面临的重大挑战，对社会、经济、金融等诸多领域产生深远影响。中国自从 2000 年正式步入老龄社会以来，经历了 20 多年相对缓慢、稳定的老龄化增长阶段，未来将呈现快速增长的趋势，对老年人的养老生活以及整个社会的养老事业将带来严峻的挑战。具体来看，老龄化会导致传统家庭养老功能弱化转而更多依赖个人以及社会化的方式，但在老年抚养比增加的前提下社会化的养老也面临着风险。与此同时，随着社会进步和居民生活水平提 本文摘自《新金融》2023 年第 9 期，作者为张琳、董克用、张栋。张琳系中国劳动关系学院公共管理学院劳动与社会保障系副主任，张栋系中国农业大学人文与发展学院副教授。 本期重点关注 5 高，老年人将面临多元化的养老需求，这些需求既表现为满足日常生活消费的经济需求，也表现为满足医疗、护理等方面的服务需求，而对于个体来说，这些需求的满足都需要一定的养老财富作为基础。因此，迫切需要国家、社会、家庭和个人共同努力，构建积极应对人口老龄化的养老财富储备体系，为满足多元化的养老需求打好经济基础。 在