粤港澳大湾区人才发展报告

粤港澳大湾区人才发展报告 （2018.12） 全球化智库（CCG） 南方国际人才研究院 特别鸣谢： 北京香港青年交流与发展基金会 目录 引言....................................................................................................................... A 一、 基础与优势 ................................................................................... 1 (一) 经济基础与产业链互补为人才提供发展的基础 ...................................... 1 1.大湾区经济实力雄厚，经济呈平稳高速增长................................................. 1 2.大湾区产业优势互补，第三产业比重逐步增加............................................. 3 (二) 高端创新资源汇聚为人才提供创新创业的环境 ...................................... 5 1.丰富的国际化高校资源..................................................................................... 5 2.高水平的重点实验室与科研机构..................................................................... 5 3.以广深港澳科技走廊为核心形成产学研合作区............................................. 7 (三) 宜居宜业宜游的优质生活圈为人才提供安居的保障 .............................. 7 1.基础设施的互联互通......................................................................................... 7 2.医疗机构“量多质优” ......................................................................................... 9 3.开放包容的文化资源....................................................................................... 10 (四) 具有全国领先优势的政策为人才提供集聚的动力 ................................ 10 1.大湾区出台具有竞争力的招才引智政策....................................................... 10 2.自贸区提供人才制度先试先行的“试验田” ................................................... 12 二、 发展与挑战 ................................................................................. 16 (一) 湾区高端人才不够、原创性不足、转化率低 ........................................ 16 1.国际一流人才的数量有限............................................................................... 16 2.原始创新能力不足，关键技术受制于人....................................................... 17 3.科技成果转化率低........................................................................................... 17 (二) 粤港澳三地合作不够紧密，抑制人才流动的积极性 ............................ 18 1.税制冲突明显................................................................................................... 18 2.出入境欠便利................................................................................................... 19 3.公共服务衔接尚未建立................................................................................... 21 4.粤港澳科技创新合作不紧密........................................................................... 21 (三) 新一、二线城市“抢人大战”，给湾区人才集聚带来挑战 .................... 22 1.先进省市加大引才力度................................................................................... 22 2.各地自由贸易港规划陆续推出....................................................................... 23 三、 国际著名湾区对比借鉴 ............................................................. 26 (一) 四大著名湾区对比 .................................................................................... 26 1.大湾区港口集群优势领先，国际化综合枢纽地位明显............................... 26 2.大湾区人才聚集力相对较弱，创新平台载体数量较少............................... 27 3.大湾区人才国际化程度偏低，国际竞争力不强........................................... 30 4.科技创新投入强度和产出不高，产业结构亟待升级.......