全球就业和社会展望—2018女性趋势速览

全球就业 和社会展望 2018女性趋势速览 国际劳工局• 日内瓦 2018女性趋势速览 版权 © 国际劳工组织 2018 2018年第一次印刷 国际劳工局出版物享有《世界版权公约》第二项议定书中规定的版权。未经允许，在标明来源的情况下可以转载部分内容。如需复制或翻译，应向国际劳工局出版部门（版权和许可）申请复制权和翻译许可，地址：International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, 或发邮件至：rights@ilo.org。国际劳工局欢迎此类申请。 已在复制权组织注册的图书馆、机构及其他用户可根据许可复制。请访问复制权组织国际联盟网站 www.ifrro.org 得到本国复制权组织相关信息。 全球就业和社会展望：2018女性趋势速览 中文版 ISBN 978-92-2-529801-0 (web pdf) 国际劳工局 就业 / 失业 / 劳动政策 / 性别 / 性别歧视 / 性别分工 该文件同时还有法语版：Emploi et questions sociales dans le monde: Aperçu global des tendances pour les femmes 2018（ISBN 978-92-2-231344-0）（印刷版），日内瓦，2018；西班牙语版：Perspectivas sociales y del empleo en el mundo: Avance global sobre las tendencias del empleo femenino 2018, （ISBN 978-92-328517-3）（印刷版）, 日内瓦, 2018。 国际劳工组织登记的出版数据 国际劳工局出版物使用的名称符合联合国惯例，其内容不代表国际劳工局对任何国家的法律地位、区域或领土及其当局、或边界划定发表意见。 署名文章、研究报告和其它文稿，文责由作者自负，出版发行并不构成国际劳工局认可其观点。 提及的企业和商业产品和生产的名称不意味其得到国际劳工局的认可，而未提及的企业和商业产品和生产也并非得到不认可。 国际劳工组织出版物及数字产品可在www.ilo.org/publns上找到。 本出版物由国际劳工局文件和出版物制作、印刷和发行处（PRODOC）制作。 平面和印刷设计、手稿准备、副本编辑、排版和构图、校对、印刷、电子版文件的出版发行。 PRODOC努力使用以环境可持续和对社会负责的方式管理的森林资源制作的纸张。 Code: DTP-CORR-WEI-REPRO 2018女性趋势速览 目 录 简介 6 劳动参与率的性别差距仍然很大 7 在世界大部分地区，女性比男性更有可能失业 8 发展中国家女性弱势就业的情况更为严重 9 在新兴国家和发展中国家，仍有大量女性从事非正规劳动 11 工作贫困在男性和女性中都很普遍 12 劳动力市场的性别差距加剧了社会保障差距 13 需要采取大量的额外措施以缩小劳动力市场的性别差距 13 参考文献 14 更多国际劳工组织在性别平等方面的工作请参见国际劳工组织网站。 ilo.org/wesodata上提供的《全球就业和社会展望数据》数据查询工具包含了此全球速览的相关数据。使用该工具可以制作各国、地区和指数的对比图，并下载数据。 请访问bit.ly/WESOtw18获取在线附录A–按地区和收入水平划分的国家分组和附录B–劳动市场估计和预测。 2018女性趋势速览 简 介 过去20年，女性在劳动世界和社会性别平等方面取得了一些进步。如今，受过教育和参与劳动力市场的女性比以往任何时候都多，人们越来越认识到性别平等对于减少贫困和促进经济发展至关重要。《2030年联合国可持续发展议程》的采纳以及世界领导人对到2030年“所有男女，包括青年和残疾人实现充分和生产性就业，有体面工作，并做到同工同酬”（可持续发展目标8，目标8.5）和“实现性别平等，增强所有妇女和女童的权能”（可持续发展目标5）的决心就是这种意识的证明。然而，尽管取得了如此大的进展，并在全球范围内做出了进一步改善的承诺，但女性在劳动世界的前景远不如男性。 这份“2018女性趋势速览”关注的是过去十年中所取得的进展（或不足），并根据国际劳工组织的一些统计指标，即劳动力参与率、失业率、非正式就业和工作贫困等指标，考察男女之间的差距，进而确定女性劳动力市场的前景。本报告表明，女性不仅比男性参与劳动的几率低，即使参与，她们更有可能失业，从事的工作也更有可能未受到劳动法规、社会保障条例和相关集体协议的保护。这些成果为女性身处劣势的程度和深度以及在不久的将来这些劣势将如何在全球范围内发展提供了最新的量化评估，并为国际劳工组织最近关于女性劳动力市场情况和工资1的研究提供了补充。 在本报告中所选定的劳动力市场指标中的性别差异仅部分地反映了妇女在劳动力市场中面临挑战的复杂性，以及在特定经济和制度的有利条件支持下女性状况的改进。在理解妇女与工作相关问题的广泛途径中，国际劳工组织会定期确定许多结构性和文化性因素，涵盖职业和部门性别隔离、工作场所歧视以及性别刻板印象等方面。这种宽泛的方法对于更全面地了解劳动力市场中的性别不公至关重要，包括性别劣势在不同地区、社会经济阶层、种族和年龄等因素下的变化。本报告中提供的简要评估旨在关注进步和退步的主要模式。如果妇女平等参与劳动的挑战和障碍持续存在，社会将无法为经济增长和社会发展提供有效路径。因此，缩小劳动世界中的性别差距依然是当今全球社会面临的最紧迫的劳动力市场和社会挑战之一。 1请参见国际劳工组织（2016a，2016b和2017a）以更全面地了解女性面临的劳动力市场挑战。 2018女性趋势速览 劳动参与率的性别差距仍然很大 在全球范围内，15岁及以上的男性和女性的劳动参与率持续下降；该数字在2018年为61.8%，比过去10年下降了1.4个百分点。女性参与率的下降速度比男性慢，因而性别差距略有缩小2。由于青年的教育参与度和与之相对的老年人退休后的选择都发生了变化，这些趋势反映出整个生命周期中的不同模式。然而，首要的发现是在全球范围内，女性平均参与劳动力市场的可能性远低于男性。2018年，女性的全球劳动力参与率为48.5%，比男性低26.5个百分点（表1）。自1990年以来，这一差距缩小了2个百分点，其中大部分缩小发生在2009年之前。自2009年以来一直在减缓的改善速度预计将在2018-21年间停滞不前，情况甚至可能出现逆转，这可能会抵消过去十年在劳动力市场性别平等方面所取得的相对较小的进步。 基于这一全球趋势，在不同发展阶段的国家中，女性进入劳动力市场的情况有很大的不同。在发展中国家和发达国家，男性和女性之间的参与率差距正在缩小，但在新兴国家，差距仍在不断扩大，2018年这