《保险业服务乡村振兴蓝皮书（2021）》-中保协

微信公众号-今日保条-搜集-版权归原作者目录一、保险业服务乡村振兴的独特优势.....................................................1（一）深刻认识国家脱贫攻坚战略的历史成就...............................1（二）全面领会实施乡村振兴战略的重大意义...............................4（三）充分发挥保险助推乡村振兴的独特优势...............................6二、保险业助推脱贫攻坚的成功实践...................................................16（一）脱贫攻坚阶段保险产品创新.................................................15（二）脱贫攻坚阶段保险模式创新.................................................43（三）对巩固脱贫攻坚成果的思考.................................................49三、保险业服务乡村振兴的能力建设...................................................55（一）以专业提升筑牢保险基础.....................................................55（二）以创新发展拓宽保险边际.....................................................56（三）以科技赋能提升保险效能.....................................................57四、保险业服务乡村振兴的主要路径...................................................59（一）全面助推农业现代化建设.....................................................59（二）扎实服务民生保障体系建设.................................................66（三）大力支持宜居生态环境建设.................................................70微信公众号-今日保条-搜集-版权归原作者1 / 72一、保险业服务乡村振兴的独特优势（一）深刻认识国家脱贫攻坚战略的历史成就党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。全党全国各族人民勠力同心、实干拼搏，披荆斩棘、栉风沐雨，发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚取得重大历史性成就。经过 8年持续奋斗，现行标准下中国 9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，提前 10 年实现《联合国 2030年可持续发展议程》的减贫目标1，为世界减贫事业贡献了中国智慧、中国力量和中国方案。1. 奠定了共同富裕坚实基础党的十八大以来，平均每年 1000 多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫。贫困人口收入水平显著提高，全部实现“两不愁三保障”，饮水安全问题全面解决。2000 多万贫困患者得到分类救治，曾经被病魔困扰的家庭挺起了生活的脊梁。近 2000 万贫困群众享受低保和特困救助供养，2400多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴。110 多万贫困群众当上护林员2，守护绿水青山，换来了金山银山。脱贫攻坚的伟大实践，是我们党领导亿万人民创造的伟大奇迹，1 习近平.《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》.2021-2-252 同上微信公众号-今日保条-搜集-版权归原作者2 / 72充分彰显中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚战的全面胜利，实现了全面小康路上一个都不掉队，在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。2. 改变了脱贫地区整体面貌贫困地区发展步伐显著加快，经济实力不断增强，基础设施建设突飞猛进，社会事业长足进步，行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零。具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。790万户、2568 万贫困群众的危房得到改造，累计建成集中安置区 3.5 万个、安置住房 266 万套，960 多万人“挪穷窝”，摆脱了闭塞和落后，搬入了新家园。28 个人口较少民族全部整族脱贫。所有深度贫困地区的最后堡垒被全部攻克3。《人类减贫的中国实践》白皮书显示，脱贫攻坚战不仅使农村贫困人口全部脱贫，而且使贫困地区经济社会发展大踏步赶上来，整体面貌发生历史性巨变。3. 激发了脱贫群众信心勇气脱贫攻坚取得了物质上的累累硕果，也取得了精神上的累累硕果。广大脱贫群众激发了奋发向上的精气神，社会主义核心价值观得到广泛传播，文明新风得到广泛弘扬，艰苦奋斗、苦干实干、用自己的双手创造幸福生活的精神在广大贫困地区蔚然成风。贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到充实和升华，信心更坚、脑子更活、心气更足，发生了从内3 习近平.《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》.2021-2-25。微信公众号-今日保条-搜集-版权归原作者3 / 72而外的深刻改变。4. 淬炼了各级党组织战斗力各级党组织和广大共产党员坚决响应党中央号召，以热血赴使命、以行动践诺言，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。广大扶贫干部舍小家为大家，同贫困群众结对子、认亲戚，常年加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出，关键时候顶得上，把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户。基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，在抓党建促脱贫中得到锻造，凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。党群关系、干群关系得到极大巩固和发展，党在农村的执政基础更加牢固。5. 贡献了全球减贫中国智慧摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，我国 7.7 亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口 70％以上4。特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前 10 年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》减贫目标，创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献，赢得国际社会广泛赞誉。我国积极开展国际减贫合作，履行减贫国际责任，为发展中国家提供力所能及的帮助，做世界减贫事业的有力推动者。4 习近平.《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》.2021-2-25微信公众号-今日保条-搜集-版权归原作者4 / 72（二）全面领会实施乡村振兴战略的重大意义2018 年 1 月 2 日，中共中央、国务院发布 2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，围绕实施乡村