中国绿色转型与可持续发展报告

中国环境与发展国际合作委员会 专题政策研究报告 绿色转型与可持续社会治理 中国环境与发展国际合作委员会 2021 年年会 2021.09.07-10 课题组成员 中外组长*: 任 勇，中方组长，研究员，生态环境部环境发展中心主任 罗姆松，外方组长，国合会委员，瑞典前副首相兼气候与环境大臣 张 勇，中方联合组长，中央财经委员会办公室秘书局局长 范 必，中方联合组长，中国国际经济交流中心特邀研究员 张建宇，外方副组长，美国环保协会副总裁、北京代表处首席代表 中方成员*: 俞 海，生态环境部环境与经济政策研究中心环境战略部主任 周宏春，国务院发展研究中心副巡视员 李继峰，国务院发展研究中心资环所能源政策研究室副主任 黄永和，中国汽车技术研究中心总师办副主任，资深专家 张小丹，中环联合认证中心总经理 赵 芳，生态环境部环境发展中心环境管理研究所所长 周长波，生态环境部环境发展中心绿色低碳发展研究与促进中心副主任 刘晓洁，中国科学院地理资源所副研究员 外方成员*： Eva Ahlner，Senior Advisor, Swedish Environmental Protection Agency Ulf Dietmar Jaeckel，Head of Division, Federal Ministry for the Environment, Germany, Nature Conservation and Nuclear Safety (BMU) Hideki Minamikawa，President, Japan Environmental Sanitation Center Miranda Schreurs, Professor, Technische Universität München (TUM) 外方顾问*： Vanessa Timmer, Executive Director, One Earth Charles Arden-Clarke，Head of the 10YFP Secretariat，UN Environment Mushtaq Ahmed MEMON, UN Environment, Asia Pacific Regional Office 协调员: 陈 刚，中方协调员，生态环境部环境发展中心国际合作处处长 韩国义，外方协调员，斯德哥尔摩环境研究所高级研究员 支持专家*： 董 瑶，亚洲空气研究中心助理副主任 刘 斌，中国汽车技术研究中心首席专家/政研中心副主任 刘清芝，中环联合认证中心副总经理 刘海东，生态环境部环境发展中心环境管理研究所副所长 王 勇，生态环境部政环境与经济政策研究中心环境战略部副主任 霍潞露，中国汽车技术研究中心政研中心高工 王 佳，中国汽车技术研究中心政研中心高工 周才华，中环联合认证中心气候部部长 薛靖华，中环联合认证中心气候部副部长 崔 奇，生态环境部环境与经济政策研究中心环境战略部助理研究员 杨 静，生态环境部环境发展中心环境管理研究所工程师 王 颖，美国环保协会项目经理 颜 飞，生态环境部环境发展中心国际处项目官员 孟令勃，中环联合认证中心工程师 宋 爽，中环联合认证中心技术专家 王晓萌，中环联合认证中心项目经理 * 本课题/专题政策研究项目组中外组长、成员以其个人身份参加研究工作。 目录 执行摘要 ...................................................... I 主要研究结论与政策建议 ........................................ II 第一章 新发展阶段中国推进绿色生产与消费需要关注的政策问题 ...... 1 一、中国新发展阶段绿色转型的新部署 ............................ 1 （一）新阶段新理念新格局、高质量发展以及绿色发展之间的关系 .. 1 （二）中国碳达峰目标与碳中和愿景 ............................ 2 （三）“十四五”时期中国绿色低碳发展的目标和任务 ............ 2 二、新冠疫情下推进绿色生产与消费的挑战与机遇 .................. 3 （一）机遇 .................................................. 3 （二）挑战 .................................................. 3 第二章 中国绿色消费的经济贡献分析与综合评估 .................... 5 一、绿色消费的经济贡献实证分析 ................................ 5 （一）居民收入现状分析及“十四五”展望 ...................... 5 （二）中国绿色产品的消费情况分析 ............................ 6 （三）“十四五”绿色消费潜力及影响的多情景分析 .............. 9 （四）小结 ................................................. 11 二、中国绿色消费指数构建与综合评估 ........................... 11 （一）中国绿色消费综合指数构建 ............................. 11 （二）中国绿色消费指数实证评估 ............................. 13 （三）小结 ................................................. 19 第三章 中国绿色生产与消费的行业与领域案例研究 ................. 20 一、基于碳中和目标的中国汽车行业绿色税制 ..................... 20 （一）中国推动汽车行业绿色低碳发展政策存在的问题 ........... 20 （二）汽车行业绿色低碳发展的税制改革设计 ................... 21 （三） 汽车行业绿色税制效果评估 ............................ 22 二、中国钢铁行业绿色设计政策 ................................. 24 （一） 钢铁行业绿色低碳发展的意义 .......................... 24 （二）钢铁行业绿色设计发展现状和总体评估 ................... 25 （三） 中国钢铁行业绿色设计存在的政策问题 .................. 25 （四）钢铁行业推行绿色设计政策建议 ......................... 26 三、中国焚烧设施生态设计政策与标准 ........................... 27 （一）生态设计对促进焚烧设施健康有序发展的意义 ............. 2