C公益+SEED Lab-中国教育公益组织青年赋能类项目评估指南

中国教育公益组织青年赋能类项目评估指南Ev a luation G u i de f o r Y o u th Em p owerment P ro gramsDec. 2020E v a l u a t i o n G u i d e f o r Y o u t h E m p o w e r m e n t P r o g r a m sC公益是一家扎根宁夏的教育公益组织，成立于 2013 年，致力于通过朋辈教育和资源引进的方式，陪伴宁夏乃至西北地区高中生及以上的青年成长和发展，希望陪伴青年积极、独立、有担当地成长，让每一个宁夏乃至西北地区的青年都可以享有充分的发展机会。成立 7 年以来，我们不断的探索更加专业、有效的方式服务好受众，并做到对自己负责、对受众负责、对捐赠人负责、对合作伙伴负责、对社会负责。而评估正是这其中非常重要对一环。2015 年，C公益内部正式开始对执行的大型公益项目进行执行评估；2018 年，成立监测评估部，探索科学评估方式，以更好的监测项目发展的有效度和受众能力的变化；2020 年，C公益已初步形成科学评估的完整系统，但在评估效率、评估后项目完善层面还仍需要提升。在开展监测评估的过程中，我们发现，中国目前暂未有完整成熟的针对青年赋能类项目的监测评估体系，而行业内外的第三方评估价格又是大多数公益机构难以承受的。基于希望中国青年赋能类公益机构能够更好地发展、更好地进行监测评估的愿景，2020 年，C公益联合 SEED Lab 历时 7 个月完成了《中国教育公益组织青年赋能类项目评估指南》这一参照性报告。我们希望通过这一报告，帮助更多暂未开展或已经开展监测评估工作的青年赋能类教育公益机构更系统地了解监测评估方法、用更有效的方法开展监测评估工作。C公益创始人、秘书长朱子沐2020 年 12 月前 言E v a l u a t i o n G u i d e f o r Y o u t h E m p o w e r m e n t P r o g r a m sSEED Lab 社创实验室于 2014 年成立，隶属于 SEED社会创新种子社区，初衷是更好地赋能社区种子与创变者们。经过几年的探索与发展，我们决定以“影响力评估”为业务主线，进一步推动国内评估意识与实践，通过服务公益组织、社会企业、资助型基金会、社创孵化器和影响力基金等多元主体，实现「 构建具备可持续影响力的公益和社会创新生态圈 」的终极愿景。在疫情期间，越来越多社会组织得到大众关注。在飞速发展的过程中，社会资源大量进入，在机遇来临的同时，也给公益行业及社创组织带来很多挑战。我们发现，如何形成有效的项目评估机制，并对其经济与社会效益进行衡量和评价，成为了提升项目成效的关键。青年人是社会的中坚力量，也是推进美好社会建设的重要基础，通过青年赋能来推动社会进步更是国家的重要目标之一。在与 C公益创始人、秘书长朱子沐先生及其团队交流的过程中，我们发现，青年赋能类项目的评估意识、能力及工具方法亟待提升，普适性的评估体系也尚未形成。为了能够更好地帮助青年赋能类项目开展评估自省自查，我们希望能够将 Lab 过去在科学评估领域的研究成果嵌入该类项目的评估体系当中，并以此《评估指南》推动中国教育类公益项目从业者更加规范、科学、标准地开展青年赋能类项目评估工作，通过充分展现项目价值和影响，提升项目质量和效率，实现青年赋能之重要愿景。SEED Lab 社创实验室 部长陈文丽2020 年 12 月前 言E v a l u a t i o n G u i d e f o r Y o u t h E m p o w e r m e n t P r o g r a m s自《中长期青年发展规划（2016-2025年）》出台之后，国家对青年发展的重视与日俱增，青年赋能类项目也逐渐得到更多社会关注，成为越来越多中国教育公益组织的着眼点。但是，由于一方面起步发展较晚，另一方面青年赋能类项目是公益慈善领域资助的洼地，目前绝大多数青年赋能类组织和项目都没有进入规范化发展阶段，这些组织往往忙于项目实施，而对项目实施成效缺乏科学严谨的项目评估。事实上，项目评估是呈现和验证项目成效的关键举措，不做评估而盲目实施往往只能“事倍功半”。为此，项目组编写此《评估指南》，希望能够：报告简介为何编写《评估指南》倡导开展项目评估？010203让组织运营者与机构使命宗旨进行对照，重新审视项目运营过程让志愿者看到个人投入对于青年发展及其自身的价值让资助方看到资源投入对青年长远发展的价值 让组织运营者从重复的、固化的项目实施中抽离出来，重新审视项目定位、效果和影响，并明确下一步项目运作的方向。 项目评估能够帮助组织运营者在新阶段重新判断项目的可行性，确定项目的操作风险，从而提前对项目执行各方面准备工作及人员进行安排确认，这也将非常有助于控制项目风险和不确定性。 重新理清项目对于志愿者的定位和标准，以及能够为志愿者带来的资源支持等。 让志愿者明确其角色定位、看到参与之后对项目所带来的价值，提升归属感和凝聚力。 目前资助方在青年赋能项目投入较少，是因为普遍认为青年赋能项目仅仅是组织了一系列活动，为青年提供了一些实践锻炼的机会，而忽视了此类项目对青年长远发展的价值。 项目评估能让项目组能够有理有据、客观科学的说明项目实施对青年自身和其他相关方的价值影响，从而有助于从资源投入的层面为青年发展获取更多支持。E v a l u a t i o n G u i d e f o r Y o u t h E m p o w e r m e n t P r o g r a m s本评估指南希望能够为中国教育公益组织提供适用于青年赋能类项目的评估流程、评估方法与实践案例，并引导作为项目执行方的机构/项目组独立自主开展项目评估，并促进项目持续改善。因此，为了解和发现同类组织在开展评估时所面临的困惑与局限，我们首先开展中国教育公益组织青年赋能类项目评估现状调研，并本着能够为这些组织“答疑解惑”的初心完成了本评估指南的研究与撰写。在本指南中，将主要展现以下内容：报告简介《评估指南》主要呈现了哪些内容？（一）中国教育公益组织青年赋能项目评估工作开展现状、问题与挑战;（二）适用于中国教育公益组织青年赋能项目的评估方法论；（三）一系列能够应用于中国教育公益组织青年赋能项目的评估指标和工具；（四）帮助青年赋能类教育公益机构持续提升项目评估能力的参考文献清单。通过以上内容，希望能够回应青年赋能项目在开展项目评估时的三个主要疑问：青年赋能类项目包含哪些关键要素？评估什么？01在资源有限的情况下，如何能够科学、高效、便捷的青年赋能项目评估？如何评估？02如何能将项目评估结果有效应用于项目中，真正达到改善项目、赋能青年的效果？评估结果怎么用？03E v a l u a t i o n G u i d e f o r Y o u t h E m p o w e r m e n t P r o g r a m s✓对于内部评估者而言：可借助评估指南进行评估目标设置、搭建评估模型，并在评估指南的引导下逐步开展项目评估。✓对于项目资助方而言：可更加了解青年赋能