每周海内外重要政策跟踪：欧盟取消跨境小包免税红利

请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告 | 2026年11月13日策略周报欧盟取消跨境小包免税红利——每周海内外重要政策跟踪核心观点策略研究·策略周报证券分析师：吴信坤证券分析师：杨锦021-61761046021-61761017wuxinkun@guosen.com.cnyangjin1@guosen.com.cnS0980525120001S0980526020001证券分析师：刘颖021-60933170liuying25@guosen.com.cnS0980526040001基础数据中小板/月涨跌幅(%)6990.01/-8.55创业板/月涨跌幅(%)2426.08/-17.99AH 股价差指数129.71A 股总/流通市值 (万亿元)88.12/80.39市场走势资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理相关研究报告《最近一周 ETF 净申购规模接近 7 月高点》 ——2026-11-09《策略周报-反弹的持续性和关注点》 ——2026-11-07《策略周报-长线外资流入港股规模创年内新高——11 月第 1 周全球外资周观察》 ——2026-11-07《策略周报-稳定股市增量政策加速落地——每周海内外重要政策跟踪》 ——2026-11-06《超 200 亿元主动 ETF 集中成立——10 月第 4 周立体投资策略周报》 ——2026-11-02国内宏观：11 月 6 日，国务院常务会议部署年底经济工作，研究加强社会救助工作；同日，国家发改委召开“六张网”领域重大项目建设工作调度会，强化规划衔接和配套政策，完善重大项目库及项目清单共享机制，加强资金、土地等要素保障。11 月 9 日，商务部继续暂停实施 24%的对美加征关税税率两个月，保留 10%的对美加征关税税率；同日，国家发改委印发《全国守信激励措施基础清单（2026 年版）》的通知。产业政策：11 月 6 日，深交所印发关于修订创业板指数编制方案的公告，单只样本股权重上限逐步下调至 15%；同日，民政部等多部门印发《关于培育多元场景 促进适老用品产品消费的若干措施》的通知，将适老用品推广融入居家、社区、机构养老场景，鼓励养老服务设施提供产品体验、租售，建设综合为老服务中心消费专区。11 月 10 日，国家卫健委印发关于进一步做好创新药安全合理配备使用工作的通知；同日，工信部公布工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第四批）的通告；此外，李强签署国务院令，公布修订后的《基金会管理条例》。11 月11 日，中国人民银行发布 2026 年第三季度中国货币政策执行报告，加大逆周期调节力度，保持流动性充裕。11 月 12 日，国务院举行第二十二次专题学习，研究健全多层次社会保障体系，扩大企业年金、职业年金覆盖范围，提升个人养老金制度吸引力，发展商业健康保险，积极推进长期护理保险。地方政策：11 月 6 日，福建省印发关于推进科技服务业扩能提质的若干措施，建立科技服务企业梯度培育库；11 月 9 日，吉林省印发数字吉林建设“十五五”规划，到 2030 年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到 6%左右，每万人拥有 37 个 5G 基站；同日，青海省印发青海省光热发展“十五五”规划，力争光热发电在建和在运装机合计达到 800 万千瓦、在运装机突破 500 万千瓦。11 月 11 日，湖南省印发长株潭一体化发展“十五五”规划。11 月 12 日，福建省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028 年），在科技创新、产业发展、消费、民生、治理和国际合作六个领域推进人工智能应用，开展制造业智能化改造和智能终端培育。海外政策：11 月 6 日，美国延长 178 项对华 301 关税产品豁免；11 月 7日，国务院副总理何立峰同美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔就落实中美两国元首北京和华盛顿会晤重要共识及中美经贸磋商成果交换意见。11 月 9 日，中加举行第二次经济财金战略对话并签署三项文件，深化金融服务市场准入及资本市场、金融监管合作；同日，欧盟理事会就简化跨境网售增值税规则达成一致，申报机制由 150 欧元以下商品扩至所有价位，并覆盖非欧盟经营者储存在欧盟海关仓库的网售货物。11月 11 日，王毅同美国国务卿鲁比奥通电话；同日，欧盟理事会与欧洲议会就 2027 年预算达成协议，七国外长发表巴黎会议联合声明，各方承诺协调关键技术管制政策措施，欢迎七国集团关键矿产韧性与生产联盟扩大；此外，联合国气候变化大会 COP31 举行清洁能源转型和电气化高级别对话，呼吁扩大清洁能源、加快电网和储能建设、缩短并网流程、加强跨境电力系统互联。风险提示：政策和资本市场存在不确定性。请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告2内容目录1.一周政策要览 ................................................................ 42. 海内外重要政策详览 ......................................................... 6风险提示 ...................................................................... 8请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告3图表目录图1： 国内重要政策/事件一览 ............................................................... 5图2： 国际重要政策/事件一览 ............................................................... 5表 1: 宏观重要政策 ........................................................................ 6表 2: 产业重要政策 ........................................................................ 6表 3: 地方重要政策 ........................................................................ 7表 4: 海外重要政策 ........................................................................ 7请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容证券研究报告41.一周政策要览国内宏观：11 月 6 日，国务院常务会议部署年底经济工作，研究加强社会救助工作；同日，国家发改委召开“六张网”领域重大项目建设工作调度会，强化规划衔接和配套政策，完善重大项目库及项目清单共享机制，加强资金、土地等要素保障。11 月 9 日，商务部继续暂停实施 24%的对美加征关税税率两个月，保留 10%的对美加征关税税率；同日，国家发改委印发《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》的通知，推动参与主体依托全国信用信息