山西左权：产业持续升级，特色经济深度发展

证券研究报告：区域经济|深度报告 市场有风险，投资需谨慎 请务必阅读正文之后的免责条款部分 研究所 分析师:曾凡喆 SAC 登记编号:S1340523100002 Email:zengfanzhe@cnpsec.com 山西左权：产业持续升级，特色经济深度发展 ⚫ 基本情况 地理特征：左权县，原称辽县，隶属于山西省晋中市，位于山西省东部边缘，太行山山脊中段，辖区总面积 2022.27 平方千米。左权县历史文化悠久，抗战时期八路军总部等 150 多个机关单位在此驻扎五年之久，1942 年 9 月为纪念在此殉国的八路军副总参谋长左权将军，易名为左权县。 人口及交通情况：2025 年末左权县常住人口 13.77 万人，总人口性别比 107.4；城镇人口 7.80 万人，城镇化率 56.61%。交通方面，左权已形成“双十字”公路骨架与双铁路的交通网络，其中 2025 年末公路通车总里程 1540 公里。“十五五”期间左权县将推进 3 条国省干线升级，有望实现县境国省干线一级公路全覆盖。 经济结构特征：左权县经济体量相对较小，常住人口规模小，城镇化水平偏低，投资力度偏弱，属于典型山区小微县域经济体，且当前农业及传统资源型经济占据主导地位，国有企业投资占比高。 第一产业方面，左权县农业以“特”、“优”取胜，重点发展核桃、连翘、左权羊三大产业链，此外高山冷水蟹、太行冰酒、有机杂粮、有机水稻、黄小米、莜面，以及石匣乡长城手工醋等“土特产”也各具规模。第二产业方面，左权矿产资源达 30 余种，煤炭储量约 55 亿吨，是全国 100 个重点产煤县之一，形成煤、电、建材、冶金支柱产业。第三产业方面，2025 年左权县服务业增加值 44.8 亿元，同比增长 5.2%，特色产业为“文旅”行业。 地方财政情况：左权县财政造血能力仍偏弱，2025 年全县财政总收入 9.72 亿元，同比增长 17.4%，其中一般公共预算收入 4.97 亿元，同比下降 9.6%。支出端，左权县财政支出近几年整体在 20-25 亿元区间，2025 年为 24.1 亿元，同比下降 5.7%，主要支出项包括教育支出、社保就业支出、农林水支出等。 ⚫ 经济产业及地方财政展望及建议 左权县未来或仍需在当前资源禀赋基础上持续发展当地特色产业提振经济，实现更高质量的发展。 第一产业方面，左权县第一产业产值占比并不高，但吸纳了过半适龄劳动力，是当地就业的基石，当下正持续发展核桃、黑山羊、连翘三大农业主导产业并已初具规模。未来左权县将推动农业从“规模种植”向“品质提升、精深加工、高端销售”全链条升级，改良核桃品种，深耕林下经济，拓展羊产品深加工赛道，构建“产—加—销”一体化的现代农业新体系。政策端或应积极推动传统优势农业规模化、聚集化发展，引入龙头企业、引进前沿农业技术，推升农产品深度加工，提高产品附加值。 发布时间：2026-10-27 请务必阅读正文之后的免责条款部分 2 第二产业方面，左权县资源型经济特征相对明显，煤、煤层气、铁资源丰富，但上述三类资源类产业竞争力并无比较优势。未来左权县将立足现有产业基础，围绕乳胶、硅砂产业，将吸引更多乳胶制品企业集聚园区，打造全国最大乳胶产业基地，打通“石英砂开采—提纯—玻璃制造”完整产业链，培育百亿级玻璃产业集群，筑牢工业经济“硬支撑”，同时还将积极促进本地传统煤炭、煤层气资源优势与风光电储融合发展，全力建设综合能源基地。政策端或应积极推动传统煤炭企业解决历史遗留问题，完成绿色、智能、安全改造，力保资源型产业平稳安全经营，同时协调金融企业对工业转型项目给予更大的资金支持，加快产业转型发展，创造更大价值。 第三产业方面，左权县立足独特的山水禀赋与红色文化底蕴，持续创新探索“文旅+艺术+研学”的融合发展模式，未来将围绕“写生基地、红色左权、清凉夏都”三大核心板块精准发力，大力发展文旅行业。政策端应重视宣传工作，将左权“名片”递往全国，同时在基础消费的基础上培育新增长点，如深度体验式消费、康养产品、夜间经济等，在“吃住行游购娱”全链条上做文章，提升二次消费和深度消费占比，进一步提升第三产业占比，促进本地居民就业及增收。 ⚫ 风险提示： 经济发展不及预期，产业升级不及预期，人口外流。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 3 目录 1 左权县概况 ............................................................................... 5 1.1 左权县地理位置，历史沿革及乡镇划分 ................................................... 5 1.2 左权县地形、气候、水文情况 ........................................................... 6 2 左权县人口、交通及经济产业结构分析 ....................................................... 8 2.1 左权县人口概况 ....................................................................... 8 2.2 左权县交通状况及展望 ................................................................. 9 2.3 左权县经济规模及产业结构 ............................................................. 9 2.4 投资及消费概况分析 .................................................................. 12 2.5 财政收支情况分析 .................................................................... 14 3 左权县产业发展展望 ...................................................................... 15 3.1 资源禀赋：煤炭铁矿资源丰富，文旅农业发展潜力较大 ..................................... 15 3.2 就业贡献：种植业和采矿业是拉动就业中坚力量 ........................................... 20 3.3 左权县各产业竞争力简析 .............................................................. 22 3.4 左权县“十五五”期间产业规划 ........................................................